同志们:
党的二十届三中全会对构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度、提升市场综合监管能力作出重要决策部署,意义重大、影响深远。我们要深入学习领会党的二十届三中全会精神,在全省大局中谋划推动进一步全面深化改革,不断提升市场监管现代化水平,抓好全会精神和改革任务贯彻落实。下面,围绕中心组发言主题,我谈几点浅见。
一、提高认识、转变作风,切实把思想和行动统一到全会精神上来
把学习好、宣传好、贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以全会精神统一思想、统一行动,切实转化为推动工作的强大力量。
一是深刻认识改革改什么、怎么改,更好掌握深化改革方法论。深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,紧密结合再学习、再对标、再落实习近平总书记关于我省工作重要指示精神,以及省委、省政府推动我省全面振兴部署要求,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府引导作用,把着力点放在完善体制机制、法规制度、标准规范上,系统研究细化实化市场监管改革举措,切实把党中央决策部署的“大写意”转化为“工笔画”,把蓝图转化为“施工图”,推动改革措施落地见效。
二是深刻聚焦发展什么、怎么发展,助力破解振兴发展难题障碍。牢牢把握高质量发展首要任务,紧盯阻碍XX高质量发展的问题,紧盯影响XX全面振兴率先突破的障碍,举一反三补短板、堵漏洞、强弱项,坚持问题导向,明确发展抓手,提高工作效能,通过深化改革激发发展内生动力。从最紧迫的事情抓起,小切口破题、大纵深发力,集中力量攻坚,带动改革整体突破,助推高质量发展取得新成效。
三是深刻把握谁来落实、怎么落实,切实加快转变作风。坚持既当改革的“促进派”,又当改革的“实干家”,把了解真情况、找准真问题、真解决问题作为真本事、真能力,大力弘扬求真务实作风,不断提高狠抓落实能力,以钉钉子精神抓好落实。明确各级市场监管事权,构建抓落实闭环。强化监管为民意识,坚决反对形式主义、官僚主义,以经营主体和消费者满意度检验改革成效。
二、准确把握、系统谋划,力促深化改革与助推XX全面振兴同向发力
把握全会关于市场监管领域深化改革的重大举措,与助推XX全面振兴实际结合起来,找准市场监管在全省大局中的定位作用,系统谋划未来一段时期的全省市场监管工作。
一是全面推动统一大市场建设。强化反垄断和反不正当竞争,健全预防和制止滥用行政权力排除、限制竞争制度。完善市场信息披露和商业秘密保护制度,加大商业秘密保护行政执法力度。健全以信用为基础的新型监管机制,推动企业信用评价公平统一,建立健全权责清晰、运行顺畅的信用修复工作机制。
二是完善市场经济基础制度。聚焦健全推动经济高质量发展体制机制,加强质量支撑和标准引领,稳步扩大市场监管领域制度型开放,为加快发展新质生产力提供有力支撑。聚焦完善公共安全治理机制,进一步完善食品药品安全责任体系,有效防范化解重大风险。
三是提升市场综合监管能力。加强市场监管标准化规范化建设,明确市场监管领域基础性、通用性监管规则,强化新经济、新业态监管制度供给。完善市场监管行政处罚裁量基准,统一执法标准和程序,促进公平公正执法。夯实基层基础,创新监管方式,推进跨部门跨区域协同联动执法,一体推进法治监管、信用监管和智慧监管。
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