在2024年全省“五位一体”社区治理共同体建设推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

XX市坚持党建引领，不断加强基层治理创新，通过加强阵地建设、创新服务体系等方式，将坚持和发展新时代“枫桥经验”应用于基层治理的实践探索中，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

突出党建引领，把牢基层治理方向。建强基层党组织。把全市48个街道、317个社区划分为1561个网格，形成“街道‘大工委’—社区‘大党委’—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级体系。建立县(市、区)委书记带头联系工作机制，整顿87个软弱涣散村（社区)党组织。开展机关党组织与农村党组织结对共建“手拉手”活动，60多家市直单位结对帮扶61个农村党组织。发挥党员先锋模范作用。推行在职党员进社区为群众服务活动，建立在职党员社区表现双向反馈制度、服务纪实制度、考核评先干部使用“三挂钩”制度，逐步形成工作在单位、活动在社区、奉献双岗位的在职党员管理体系，实现哪里有困难、哪里就有党旗飘扬，哪里最危险、哪里就有党徽闪耀。加强基层队伍建设。把基层党组织书记队伍建设纳入干部人才队伍建设总体规划，选优配强基层党组织书记。从市直单位选派30名科级干部到乡镇任专职副书记，负责基层党建工作。推动1314个事业编制下沉到乡镇（街道），317个社区党组织全部配备专职党建副书记。提高基层党建保障标准，推动社区工作者选得优、留得住、干得好。

加强阵地建设，夯实基层治理根基。着力完善基础设施。规划建设道路、绿化、生态水系等城建项目，持续推进违法违规建筑拆除、老旧小区改造、城中村治理等重点工作；大力整治农村人居环境，群众生活环境明显改善。加大财政投入，打造189个建有“一有七中心”的省级规范化示范社区，确保每个社区都有坚强的党组织，都配备社区便民服务中心、综治服务中心、文体活动中心、卫生服务中心、老年人日间照料中心、儿童服务中心、志愿服务中心，为居民生活提供便利场所。健全议事协商机制。辖区内所有村（社区）实现村规民约（居民公约）和红白理事会、村（居）民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、孝善理事会“一约五会”制度全覆盖，探索形成村落（院落）协商、红白理事会、村民理事会、村民议事厅等协商机制，以“四议两公开”和“一征三议两公开”工作法为抓手，协商解决基层内部事务。XX县白璧镇西裴村积极探索多方共治工作体系，紧紧围绕“产业兴旺”这一发展目标，探索形成“大产业+新主体+新平台”的发展模式。发挥群众自治作用。基层事务与居民切身利益密切相关，物业管理、邻里关系、家庭纠纷、配套建设等由居民自己解决才最有效果。按照协商于民、协商为民的要求，XX市探索社区党组织、基层群众性自治组织牵头，充分发挥居民自治的积极作用，组织居民协商解决的工作机制，实现人人参与、人人尽力、人人共享。