在2024年全市优化营商环境经验交流推进会上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

为进一步优化营商环境，规范涉企行政执法行为，XX县纪委监委以“涉企行政执法突出问题集中整治”为“小切口”，会同县经济开发区、县司法局搭建“入企执法监督平台”，开展“入企执法扫码”行动，通过入企扫码进行数据收集、建模分析、发现问题、预警纠治，实现数据赋能监督，有效纠治企业群众反映强烈的检查随意、执法乱作为等问题，监督推动执法部门对企业“无事不扰”。截至目前，已覆盖到全县653家规模以上企业和36家小微企业。今年9月，相关经验做法成功入选202x年度《中国开发区营商环境百佳案例》。

一、数据建模分析，异常预警纠偏。一是注重解决执法“任性”。“入企执法监督平台”共分为微信小程序和后台两部分。执法部门入企执法时，需扫描企业门口的“入企执法扫码牌”进入微信小程序，如实填写企业名称、执法部门、执法人员、入企事由、检查结果等信息，实现了执法行为全程留痕、可追溯，对执法部门形成了有力约束。二是实现数据赋能监督。后台共搭建了4个数据监督模型，通过数据碰撞分析，及时发现重复检查、随意执法等异常情况，第一时间进行信息预警，并向相关执法单位进行反馈，督促其科学谋划同时段涉及同一检查主体的行政执法工作，加强内部整合、外部联合，实现“进一次门，查多项事”。202x年以来，县纪委监委以“双随机一公开”为切入点，督促部门间开展联合检查10次，行政执法频率由扫码前每月1-2次，下降到每月0.19次，切实实现力量整合、市场减负、执法增效“三赢效果”。

二、强化涉企服务，降低负面影响。将行动的落脚点定位为服务企业高质量发展，通过多种形式，督促执法部门提高涉企服务水平，将行政执法行为对企业群众造成的负面影响降到最低。一是提供合规经营指导。督促执法部门适时梳理重点检查事项和企业易受处罚的事项，整理形成合规经营提示，截至目前，已向企业发布《合规经营提示》2期。二是做好法律法规和政策宣传。依托入企扫码监督平台，县司法局先后发布了涉企免罚轻罚政策清单和省政府印发的《关于进一步规范涉企行政执法行为持续优化营商环境的若干措施》等政策法规，有力营造“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的良好氛围。三是完善信用修复。对企业普遍关注的因受到行政处罚而引起的信用修复问题，及时协调县市场监督管理局和县发改局，进一步完善信用修复工作，提高信用修复的及时性。通过相关举措，既让企业受到警醒，又做好政策引导，降低对企业负面影响，有效传递营商环境“温度”。