社会保障制度是市场经济体制下一项重要的经济制度,在建立社会主义市场经济体制过程中,建全和完善社会保障制度是党和政府的一项重要的政治任务,社会化管理服务是完善社会保障体系的重要内容之一,无论是立足当前,还是着眼长远,都要尽快建立起资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系,实现老有所养、病有所医、弱有所助,解除人民群众的后顾之忧。 随着我国加入WTO后,面临更加激烈的国际竞争,大量的下岗、失业人员将成为一种经常发生的社会现象,同时,我国人口老龄化进程加快,整个社会老年人的社会保障任务越来越重。据资料显示,我国60岁以上的人口1.26亿,65岁以上的人口达8700万,分别占总人口的10%和7%,按国际通行标准划分,我国人口的年龄结构已超过联合国确定的老龄型人口国家的界限。因此,如何做好老龄工作,特别是离退休人员社会化管理服务工作,事关改革发展稳定和国家长治久安的大局。本人结合多年在企业从事退管工作的亲身体验,就企业离退休人员实行社会化管理这一问题,谈谈认识和体会,仅供各位领导和同事们参考。一、 离退休人员实行社会化管理的必要性
离、退休人员是我们党和国家的宝贵财富,他们在长期的社会主义建设和革命斗争中,做出了显著的成绩,并积累了各方面丰富的经验,做好其管理服务工作,特别是积极探索社会化管理服务的思路,将有助于支持企业改革和发展,也有助于实现离退休人员老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐的目标。
(一)对企业离、退休人员实行社会化管理是完善社会保障体系的重要内容。1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》指出,要提高社会保险管理服务的社会化水平,尽快将目前由企业发放养老金改为社会化发放,积极创造条件将退休人员的管理服务工作逐步由企业转向社会,减轻企业的社会事务负担。党的十……