在2024年全省未成年人保护工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，XX市深入贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神，共青团XX市委员会联合公安、司法、检察院、法院等部门，探索打造未成年人“警务+检察+审判+矫正”全链条司法工作社会支持体系，全方位保障未成年人权益，有效预防青少年犯罪，进一步提升社会治理效力。近年来，团市委获评“全国未成年人检察工作社会支持体系示范建设单位”，《坚持个性化帮教，帮助涉罪少年重圆校园梦》、《困境儿童指定监护人案》等4件案例获评最高检、最高法、团中央全国典型案例，XX未成年人司法保护工作获《今日说法》专题报道3次。

突出制度保障，推动形成一套齐抓共管的工作模式。聚焦制度建设，在“常”和“长”上下功夫，推动未成年人司法工作社会支持体系建设工作落地生根、开花结果。一是构建全链条工作体系。201x年，团市委成为全国首批未成年人检察社会支持体系建设试点单位，先后与市检察院、市中级法院合作，在XX率先启动构建未成年人检察工作社会支持体系，并引入青少年事务社工参与青少年刑事观护帮教与民事调查回访服务。202x年，团市委与XX市司法局签订未成年人矫正工作社会支持体系合作协议，积极探索未成年人社区矫正工作的新路径、新办法。202x年，团市委与市公安局联合共建XX市未成年人警务工作社会支持体系，标志着全链条未成年人司法工作社会支持闭环体系正式建立。二是完善全方位政策体系。联合政法、财政、检察等14部门出台《202x年XX市预防未成年人违法犯罪专项行动实施方案》、《建立健全XX市全链条未成年司法保护社会支持体系》等制度文件，为构建主动发现、协同处置、社会支持的全链条模式提供力量支撑，并利用“共青团与人大代表、政协委员面对面”机制，推动出台各项政策，进一步提升未成年人全面综合司法保护的能级。三是构建多部门协作机制。成立预防未成年人违法犯罪领导小组、全市未成年人检察社会支持体系建设工作领导小组等协调机制，与公安、检察、法院、司法行政部门协作联动，争取民政、教育等部门支持，进一步推动专业化办案与社会化服务良性互动，推动形成市级统筹、一体管理、分工配合、有序衔接、运作规范的XX特色运行模式，构建形成“党政主导、共青团协调、各部门齐抓共管、社会力量广泛参与”的未成年司法工作格局。

注重资源整合，推动形成一批广泛参与的工作力量。紧紧依托职能部门工作者、团干部队伍、社会工作者、专家志愿者等资源和力量，在“广”和“专”上下功夫，推动多方广泛参与。一是建立多维度保障机制，拓展多元支持广度。推动各单位紧密协作，积极协调、沟通、争取将社会支持体系示范建设经费列入财政预算，检察、法院、公安、司法等相关单位以政府购买服务形式，孵化、培育、支持7家青少年事务社会工作机构参与到家庭教育指导、不良行为干预等未成年人检察社会支持体系专业服务，并广泛整合各类基金会、公益创投、爱心企业的资金，实现对工作经费的有效补充，每年整合各项资金97万元。二是建立一批服务阵地，拓展社会融入厚度。发挥资源优势，与学校、企业、社区等单位紧密合作，建立一批服务阵地，推动社会各界参与到对未成年司法保护对象的观护帮教工作中来，目前已共建“法制教育基地”、“四点半课堂”、“维护青少年权益岗”等200余个教育基地、观护基地，面对面倾听、解决青少年问题，为涉案青少年继续学业、创业就业、融入社会搭建帮助平台。三是建立司法工作队伍，拓展个案服务深度。组建一支由“司法干警+团干部+社工+志愿者”组成的专业化社工队伍，充分运用“1+3”未成年人司法工作社会支持体系个案服务模式，积极向涉案未成年人开展观护帮教、被害人救助、社会调查、家庭教育指导等7类服务工作，每年约服务个案700余例，积极帮助涉案未成年顺利回归社会。