同志们:
党的二十届三中全会提出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”发展是党执政兴国的第一要务,实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。法治是最好的营商环境。人民法院作为党领导下的国家司法机关,要紧紧围绕“高质量发展”这一首要任务,充分发挥司法审判职能,持续推进审判理念、机制、体系、管理现代化,着力破解发展瓶颈、整合发展要素、激活发展潜能,助力发展新质生产力,以高质量司法服务保障高水平法治化营商环境建设。下面,围绕中心组发言主题,我谈几点体会。
坚持政治与业务融合,以优质高效司法促推经济社会高质量发展。锚定中央部署,驰而不息狠抓九分落实。营商环境建设并非一时之功,我们要坚持以习近平经济思想、习近平法治思想为“纲”和“魂”,结合中央经济工作会议精神和中央金融工作会议精神,把党中央关于加强优化法治营商环境的决策部署领会深、理解透,确保司法服务保障高质量发展理念入脑入心。坚持把“从政治上看”和“从法治上办”有机结合,自觉从党和国家重大部署和法院工作全局通盘考虑,找准司法服务保障高质量发展的结合点和着力点,不折不扣抓好党中央关于营造一流营商环境的各项决策部署,以优质司法服务保障各项工作任务落地见效。突出问题导向,逐个逐项推动重点难点攻坚。正视并解决问题才能不断取得进步,对此,我们要精准把握市场主体的多元司法需求,聚焦审判、执行、管理,聚焦问题突出的类案个案,充分发挥积极性、主动性、创造性,抓住主要矛盾、突破瓶颈制约,持续规范司法审判、提升司法质效,集中攻坚克难影响高质量发展的痛点难点堵点问题。另外,也要注重系统集成、加强统筹协调,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,强化上下级法院、法院内部机构以及法院与其他单位之间的协同合作,各项措施举措之间的协调配合,推动同向发力、形成合力,增强整体效能。深化改革创新,用力用智助推涉企审判增效。“公正与效率”是人民法院永恒的工作主题,我们要进一步深化对营商环境工作的规律性认识,充分运用审判质量管理指标体系及其配套机制,优化对涉企业案件审理的管理调度,致力发挥专业化审判在优化资源配置、统一裁判尺度、强化规范引领方面的积极作用。优化数字化法院建设,积极推进互联网、大数据、云计算等现代科技在司法领域的深度运用,强化数字赋能,推进数字司法与数字生活、数字经济深度融合。
坚持敢作和善为结合,以履职担当维护统一公平诚信的市场环境。公正,护企有力度。一方面,我们要依法保护民营企业产权和企业家合法权益,依法保障各类市场主体平等使用生产要素,引导他们公开公平参与市场竞争,为民营经济健康发展提供良好的司法环境。另一方面,也要加大各类破坏扰乱市场经营秩序、侵害企业和企业家合法权益的违法犯罪行为打击力度,依法保障市场准入的统一,严厉打击垄断和不正当竞争行为,推动形成公平开放透明的市场规则,为企业和企业家营造放心、安心、舒心的投资创业发展市场环境。减负,助企有速度。深入推进繁简分流,打好分调裁审改革“组合拳”,做好涉企案件分流引导,强化诉前调解,优化诉讼程序和庭审方式,实现“繁案精审、简案快审”;全面巩固综合治理执行难工作格局,健全失信惩戒分级分类和守信激励机制,助推生效法律文书自动履行;加大相关部门的合作力度,依法及时兑现当事人胜诉权益。服务,惠企有温度。全面优化诉讼服务,持续推进跨域立案、电子送达等智能化服务,努力为涉企案件当事人提供线上线下、集中高效便捷的诉讼服务;不断强化以案说法,积极选取一批有代表性、影响力的典型案件案例,常态化开展巡回审理、普法宣传,通过以案释法阐明道理、法理,引导企业依法经营、稳健发展。
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