在2024年全省民政工作高质量发展座谈会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。这次会议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，为中国式现代化提供了更加明确的目标和路径。XX市民政局将按照党的二十届三中全会的部署要求，进一步深化改革，不断续写XX民政事业高质量发展新篇章。

以改革思维固根本，在发展中保障和改善民生。党的二十届三中全会提出，要健全社会救助体系，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，完善收入分配制度，支持发展公益慈善事业。民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作，我们将坚持尽力而为、量力而行，在发展中保障和改善民生，更好发挥慈善在第三次分配中的重要作用，让困难群体共享改革发展成果。一是不断提升社会救助水平。以承接省级综合救助服务平台试点工作为契机，不断强化改革创新，在服务大局中做好新时代社会救助工作。督促各县（区）落实低保渐退机制，稳步推进成年无业重度残疾人参照“单人户”施保政策。梳理困难群众救助帮扶政策清单，为基层实施分层分类救助帮扶提供指引。健全完善救助领域主动发现机制，把维护困难群众基本权益作为社会救助工作的根本出发点和落脚点，切实转变工作方式，增强服务意识，推动“人找政策”向“政策找人”转变。二是充分发挥“双百”社工作用。培育18个工作基础扎实、管理运作规范、群众口碑良好的标杆社工站。全面推行服务事项数字化管理，及时掌握困难群众动态。三是加强政府救助与慈善帮扶有效衔接。构建政府救助和慈善帮扶协调配合、优势互补、融合高效的新格局。优化整合资源，全方位解决困难群众急难愁盼问题。

以改革举措抓重点，推动城乡养老服务发展。党的二十届三中全会对积极应对人口老龄化作出了重要部署，其中涉及养老服务的改革举措针对性、指导性和操作性很强。《决定》提出，积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。要对标对表全会决策部署，进一步深化养老服务领域改革，优化基本养老服务供给。一是落实好市养老产业专班职能。今年6月，XX市委、市政府成立了以市委副书记为组长、常务副市长和分管民政工作的副市长为副组长的专班，成员包括22个市直部门和2个县政府的分管负责同志，专班办公室设在市民政局。专班将从需求端出发，重点围绕发展养老产业、扩大产品供给等方面制定支持政策和措施。二是促进养老事业与养老产业协同发展。充分发挥政府、市场、社会的力量，吸引头部养老企业进驻XX，培育一批市场前景明确的养老服务企业。建设一批社区养老服务体验展示示范馆，增进广大老年人群体对适老产品的感知和了解，不断提升老年人的生活品质，在丰富养老服务产品供给的同时，激活养老服务产品消费市场。以老年人需求为导向，推动农业种植、观光旅游与养老服务相融合。如，发展中药材种植业，增加中医药老年健康服务供给，为老年健康养生提供更多资源；发展旅居养老，打造集养生、养老、娱乐于一体的健康养老产业模式，为老年人高品质养老提供新选择。三是实施好国家居家和社区基本养老服务提升行动项目。XX是XX唯一入选202x年民政部、财政部居家和社区基本养老服务提升行动项目的地区，获得中央1280万元的资金支持。将面向经济困难的失能、部分失能老年人建设不低于1142张家庭养老床位、提供不低于2142人次居家养老上门服务。以实施“居家和社区养老服务双提升”行动为契机，推动全市居家社区养老服务扩面提质。四是探索打造“新型社区·邻里惠”服务品牌。围绕省委实施“百千万工程”及提出建设环XX—XX县镇村高质量发展示范区的部署，结合省民政厅在XX市开展养老服务网络建设试点工作，在XX区、XX县、XX县等县（区），打造全市首批“新型社区·邻里惠”品牌项目。建设以养老服务为核心的新型社区，为老年人提供老年助餐、日间照料、健康医疗、家政便民等服务，让老年人在家门口享受专业、贴心的养老服务。