县建立社区多“元联动议事厅”经验做法

社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，社区治理成效如何，事关巩固党的执政基础、事关人民群众安居乐业、事关社会和谐稳定。今年以来，x县坚持党建引领，探索共建单位、社区党组织、业主委员会、物业服务企业、居民代表五方联动机制，打造“多元联动议事厅”，把难点干成亮点，不断提升城市基层党建引领基层治理效能。

一、问题概述

近年来，x县积极探索社区治理和服务创新，但在社区治理过程中仍遇到不少难题。一是诉求反映渠道不畅。老旧小区公共服务配套相对滞后，居民诉求反馈渠道单一，社区和物业公司主动收集居民诉求不多。二是诉求办理力量不足。社区党组织缺乏对辖区其他治理主体的有力领导，统筹协调能力弱，治理主体各自为战，没有形成治理合力。三是诉求解决质效不优。社区治理主体联动机制不健全，缺乏参与城市基层治理的有效平台和督促措施，精准化解发生在居民身边的“烦心事”“闹心事”“揪心事”视野不宽、办法不多。

二、做法成效

一是问题导向、开门问事。开展“金事精办·‘溪’心为民”服务行动，把“线上问”与“线下提”紧密结合，变“坐等上门”为“主动问需”，全方位、多角度、不间断、零距离倾听群众诉求，畅通群众表达诉求渠道，引导居民增强主人翁意识，主动反映诉求和提出意见建议。线上，开通“金事精办”小程序，直面民生所需，让群众实时反馈诉求报事；线下，报到党员、片区楼栋长、网格员挂点联系群众，常态化开展“敲响邻里门”活动，面对面问需于民，让居民可以随时随地畅所欲言、建言献策。在社区、物业服务企业设置心愿墙、意见箱等，全天候掌握群众需求。目前，通过“金事精办”小程序收集群众诉求x件，线下收集群众意见建议x多份，收集微心愿x个。

二是坚持过程导向、多方联动。实行“一事一议”“固定议事日”机制，以清晰的工作定位、清楚的工作任务、精确的分工安排，推动小区实现自我组织、自我管理、自我服务，进一步提升社区服务居民水平。对收集的诉求按照紧急程度划分为“红”“黄”“绿”三类，分别建立需求台账。针对“红”类诉求，由共建单位作为“牵头人”，社区党组织作为“主心骨”，业主委员会作为“当家人”，物业企业作为“红管家”，居民代表作为“当事人”，开展议事活动，共商解决方案；“黄”“绿”类事件提交每月固定议事日进行商议解决。“五方”能解决的，现场做好登记并答复解决时限；不能解决的，由共建单位牵头转交相关职能部门处理，做好实时跟踪督促，确保居民反映的问题事事有回应、件件有着落。今年1月以来，34个“多元联动议事厅”共建立需求台账x条，其中“红”类诉求x条，办结率100％；“黄”“绿”类诉求x条，办结率92％。