市行政审批服务局在服务全市经济社会高质量发展交流会上的发言

今年以来，市行政审批服务局牢记习近平总书记考察山东时提出的“在完善制度、健全机制、激发活力、增添动力上用实劲”殷切嘱托，锚定“国内办的最好城市”一流目标，重塑审批资源配置、业务流程设置和运行保障机制，全力打造x特色的政务服务增值化改革体系，最大限度利企便民，为推动全市经济社会高质量发展注入强劲动力。

一、坚持“高点起步”，以“改革引领突破”为指引深耕营商环境新赛道

（一）常态做到“三个不放松”。坚持“每月调度改革进展”的推进机制不放松，局党组每月研究一次改革工作，解决影响工作的重点难点问题；坚持“保三争二奔第一”的工作目标不放松，对照各个条线积极争取；坚持“市县一盘棋”的思路策略不放松，确定各县服务特色产业改革事项，协助试点培育落地推广。

（二）常态抓好“三个对标提升”。围绕省政管办部署要求，对标对表国内优秀地市、省内指标前列单位和单项改革试点部门，找差距、查不足、明思路，全面掌握和了解国内政务服务领域改革创新举措。通过对标，全市93%的事项办理流程已达到国内最优水平。定期对66项一级指标、102项二级指标进行常态化调度，推动改革工作蹄疾步稳。

（三）常态实施“三个争取”。始终坚持结果导向，精准靶向发力，全力以赴争试点、争位次、争荣誉。“推行工业厂房‘建成即使用’”“资质延续承诺办”“规划环评与项目环评联动”等6项省级试点已正式发文公布，“农业食品产业一类事增值化改革”“食品经营许可远程视频核查”“深化毗邻地区跨域通办服务”等9项改革任务正在积极争取省级试点。

二、放大“集成效应”，以“高效办成一件事”为标准构建政务服务新生态

（一）提升准入准营便利度。聚焦企业所需，全力推行证照联办，上线“开旅馆”“开美发店”“开电影院”等多个照后经营“涉企一件事”，持续深化“一址多照”“一照多址”“住宅登记”“网址登记”等系列改革举措应用，有效降低准入门槛，全市新登记经营主体增长率稳居全省前列。

（二）助力项目落地保障。推动工程建设项目审批全流程分四个阶段数字化报建，推行“联合预审”“施工图联合审查”“联合验收”集成式服务，上线8个工程建设项目“一件事”主题场景，有效推动工程建设项目总体审批时限压缩至20个工作日。创新推出“租赁土地项目开工一件事”，解决了土地使用权人和投资人不一致导致项目手续办理难的问题，有效推动项目提前落地，降低企业投资成本，提高存量土地利用效能。

（三）深入实施“双全双百”工程。围绕企业群众两个全生命周期，在国家13个“一件事”清单的基础上主动创新，推出不动产登记、婚育、养老等124个“一件事”极简办、集成办、全域办。“办犬证”“安充电桩”“新生入学”等66个一批“小切口一件事”登录移动端，收效良好。