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全省市县法治建设典型案例:构建“四级+多维”模式 推动领导干部述法工作走深走实

近年来,X市深入学习贯彻习近平法治思想,在全省率先实施“四级+多维”领导干部述法工作模式,形成述法对象“市级+市直部门(单位)+镇(街道)+村(社区)”四个层级全覆盖,“书面+会议+专题+媒体”多个维度齐发力的良好工作格局。述法经验被评为全省市县法治建设典型案例、被纳入全省党校(行政学院)系统案例库。

一、高站位谋划,四级干部“齐上阵”,让述法工作更有分量

高点定位健全述法机制。出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》,明确组织人事部门将党政主要负责人和其他领导班子成员学法用法情况列入年终述职内容。制定《X市“四级+多维”述法工作实施方案》,创新将党委部门、群团组织、政府部门、人大、政协、法院、检察院、事业单位的领导班子成员和村(社区)两委负责人纳入述法主体,形成述法工作“上下贯通”体系。

分级分类打造述法框架。围绕解决“怎么述、向谁述、述什么”的问题,X市委全面依法治市委员会按照“主体分级、内容分类”的原则,构筑起专题述法工作框架,切实提升述法工作针对性和实效性。

统筹协调规范述法模式。坚持“示范引领、跟踪指导”原则,组织各镇(街道)、部门负责同志全程观摩市司法局班子成员专题述法,情景化演示“述法+质询+点评+评议”流程,落实代表质询评议、述法对象脱稿回答等规定动作。同时要求人大代表、政协委员、法律顾问、群众代表等群体“必到场、必质询、必评议”,确保述法工作严肃性、公开性。开展全市基层党组织书记法治培训,系统讲解述法标准和要求,确保全市专题述法工作“一盘棋”开展、“一层层”落实。

二、高效率推进,多个维度“同发力”,让述法工作更有力量

“书面+会议”,注重工作落实。坚持年终述职“普遍述”、会议现场“重点述”,202x年,共组织557名领导干部参与年终述职述法,60余名党政主要负责人在市委全面依法治市委员会会议“书面+现场”述法,全市53个单位(部门)及11个镇街领导班子成员、中层正职以上干部和558个村(社区)两委负责人完成202x年度专题述法。

“新闻+媒体”,强化公众参与。在“X司法”公众号开设专题述法专栏,刊登部门、镇街述法工作40余篇。打造电视栏目“一把手谈法治”述法节目,在《X市报》开辟“法治大家谈”专栏,每月定期刊登述法报告。通过公开述法,广泛征求社会各界的意见和建议30余条。

“学法+考法”,延伸述法链条。将述法与学法、考法有机结合,以述明责,以考促学,以学促用。在全市广泛开展学习宣传习近平法治思想“四个一”(一次领导干部原文诵读、一次青年干部心得分享、一次学习培训专题研讨、一个法治案例总结归纳)活动,通过线上搭建考试平台、线下组织法治素养考试等方式,组织200余名领导干部参考,大力提升领导干部法治意识和依法办事能力。



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