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校长在2024年党校督查工作推进会上的讲话

同志们:

习近平总书记指出:“督查工作很重要,它是全局工作中不可缺少的一个重要环节。在一定意义上说,没有督查就没有落实,没有督查就没有深化。”督查工作在推动党校工作高质量发展中具有特殊重要作用。做好党校的督查工作,对于保障习近平总书记重要指示批示精神、中央重大决策部署的贯彻执行,对于推动党委(党组)和各级党校重要工作部署的贯彻落实,对于改进工作作风、保证政令畅通、提高工作效率都具有非常重要的意义,是推动党校教学、科研、管理等工作高标准、高效率落实的关键环节和重要保证。下面,我讲几点意见。

一、统一思想,提高站位,准确把握新时代党校督查工作的主要任务

《中国共产党党校(行政学院)工作条例》明确,党校(行政学院)是党领导的培养党的领导干部的学校,是党委的重要部门,是培训党的各级领导干部的主渠道,是党的思想理论建设的重要阵地,是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库。从党校的职能定位和实际工作来看,督查工作主要围绕七个方面展开:一是贯彻落实习近平总书记重要指示批示和关于党校工作重要论述要求、有关重要讲话事项,其他中央领导同志有关党校工作指示批示事项;二是中央文件有规定性贯彻落实要求,如文中要求制定实施细则、完成规定性工作、报告落实情况或校委领导批示有具体贯彻意见,以及上级单位、中央党校文件部署的有关事项;三是上级单位工作要点中涉及党校的以及党校工作会议、校长会议、常务副校长座谈会、党校中长期规划、年度工作要点等部署事项;四是校委会会议议定事项、校务例会部署重点工作;五是校委领导批示、指示及交办的落实类事项;六是各类突发性应急工作完成情况;七是其他纳入督查工作范围的事项。

二、肯定成绩,正视问题,准确把握党校开展督查工作的现状

近年来,党校督查工作机制不断完善,初步形成科学规范、运转有序的工作格局,在推进质量立校、从严治校中发挥了重要作用。

坚持围绕中心、服务大局。突出学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和关于党校工作系列重要论述,认真做好校委会“第一议题”制度落实的督查,推进深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神大事要事分工的督查落实,推进校委研究制定的工作举措落实落地落细。突出抓好党委(党组)工作部署、中央党校重要会议和重要文件要求、校委会会议议定事项的落实,梳理重点任务及分工,细化责任清单,动态跟踪督查,推进落实见效。突出服务和保障党校履行主责主业,持续督查教研部门深入打造各类精品课程、加大科研资政力度、举办各类班次及重要会议,确保教学计划、培训保障、学员管理各项机制有效运转、各项制度严格执行、各项措施落地见效。

坚持科学推动、真督实查。针对督查内容重要、承办部门较多、办结时限要求高的事项,通过党建和校务工作例会或召开专门会议进行任务布置,明确责任部门,协调有关问题、通报工作进展情况和督查结果;针对督查内容比较简单和非涉密事项,采取电话通知或微信提示等形式进行督查;根据校委意见,针对有必要深入现场进行督查的重要事项,采取现场督查等形式进行督查。

坚持全程跟进、动态管理。督查事项布置后,由督查部门汇总办理进度,对需要协调解决的问题进行协调,对接近规定时限而尚未办理的事项进行催办,对已到规定时限仍未办结的事项形成督办通报或督办通知向相关部门提出工作要求,推进督查事项落实见效。对于完成周期较长的督查事项,通过各种有效形式进行持续督查。

这些成绩的取得,充分说明我们数字政府建设的方向是对的,措施是有力的,效果也是明显的。但我们也要清醒认识到,从实际情况看,虽然督查工作在推进党校工作落实、提升工作质量和效率上取得显著成效,然而与推进新时代党校工作高质量发展的要求还存在一定差距。督查工作流程不规范。目前主要依赖人工进行督查,督查工作质效受到督查人员的能力素质、履职状态、工作精力等因素影响制约,督查人员在实际工作过程中存在各行其是、漏项缺项、跟踪催办不及时等问题。督查工作标准不统一。对督查事项的目标任务、办结结果认定缺乏统一标准,导致审核承办或牵头部门对督查事项办结标准不清,存在自由认定的现象。督查结果反馈不及时。由于没有规范的进度跟踪机制,督查事项的承办或牵头部门不能够及时掌握督查事项的进度,同时督查人员也无法及时了解任务的执行情况。重点督查事项分析不透彻。承办或牵头部门对未办结的事项,尤其是“急难重”“长期坚持”的事项,未能够提出有效的办理意见建议,包括督查事项需要协调解决的问题、事项办结时限、办理计划变更及理由等。督查技术手段落后。督查工作会产生大量的数据,单纯利用人工进行督查无法及时对数据进行全面细致的整理和分析,制约了督查工作为领导提供决策支持的有效性。



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