序 言
“九五”期间，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，我市积极实施“科教兴市”战略，认真落实教育优先发展的战略措施，使全市各级各类教育事业迅速发展。基础教育处于全省领先地位，初中毕业生升入高中段的比例从19xx年的56.84%上升到82.35%；职业教育特别是高等职业教育快速发展，成人教育成绩喜人，高等教育突飞猛进，高等教育毛入学率从19xx年的8.8%提高到14.3%。学校布局渐趋合理，学校办学规模逐步扩大，教育改革不断深化，师资队伍整体素质和教育质量切实提高，初步构建起了结构合理、类型齐全、协调发展的xx教育体系，教育投入逐年增加，区域教育实力进一步加强，为xx今后教育事业的发展奠定了良好的基础。
但是，从发展的眼光看，xx教育还存在着一些比较突出的薄弱环节：九年义务教育优质教育资源与人民群众的需求不相适应，高中段教育和高等教育的规模、质量与xx经济社会的发展不相适应；教育体制与日益完善的社会主义市场经济体制不相适应；教育观念、教育方法、教育评价体系与推进素质教育、培养创新人才的要求不相适应；教育投入与教育现代化建设的需要不相适应。
跨入新的世纪，知识经济浪潮扑面而来，信息技术飞速发展，我国即将加入世界贸易组织，教育作为先导性、全局性、基础性的知识产业，正面临着新的发展机遇和严峻的挑战。为了培养具有创新能力和国际竞争力的高素质人才，越来越多的国家已经把教育列入社会经济发展的首要战略地位。xx已经确立了加快建设现代化国际港口城市、提前实现现代化的宏伟目标，这必然要求教育必须先行一步，趁势而上，深化改革，加快发展，努力提高全民素质，进一步改变人才培养模式，培养大批……
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