对外开放十五规划

前 言
“十五”时期是我国加入WTO的过渡时期，我国对外开放将进入新的发展阶段，我国经济将在更广泛的领域和更高的层次上融入到经济全球化中。对外开放的范围、领域将进一步扩大，对外开放的方式将进一步体现国民待遇，对外经济的主体将进一步多元化，我国将从国际经济贸易规则接受者转变为规则制定的参与者。
“十五”时期是XX经济和社会发展的关键时期，XX将为基本实现现代化、建成社会主义现代化国际港口城市奠定坚实的基础。面对对外开放的新形势，我们要以更加积极的姿态，抓住机遇，迎接挑战，改革体制，趋利避害，进一步完善全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。
一、XX市对外开放发展现状及“十五”面临的形势 （一）“九五”期间XX市对外开放基本情况
1、对外贸易迅速发展。“九五”期间，XX进出口贸易总额达255.52亿美元，比“八五”期间增长165.6%。其中，出口总额168.72亿美元，比“八五”期间增长188%，年出口平均增长率为17.9%；进口总额86.8亿美元，比“八五”期间增长130.6%，年进口平均增长率为8.4%。截止20xx年底，全市各类出口企业达20xx余家，出口国家（地区）180余个。
2、利用外资稳步发展。“九五”期间，全市合同利用外资总额为34.57亿美元，比“八五”期间下降26.9%；实际利用外资27.01亿美元，比“八五”期间增长117%。五年累计新批千万美元以上外商投资项目164个。累计借用国……