抓好关键环节 促进科学发展

　　深入贯彻落实科学发展观，要求我们既总揽全局、统筹规划，又抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。在深入贯彻落实科学发展观的过程中，湖南省邵阳市全面分析国际金融危机带来的挑战与机遇，牢牢抓住影响经济社会发展的关键问题，采取有针对性的措施加以解决，取得了良好成效。
　　抓好龙头项目。当前，在国际金融危机的背景下，保持经济平稳较快发展是首要任务。完成好这一任务，应着力发挥好投资对经济的拉动作用，加快推进重大项目建设。邵阳市着眼于以龙头项目建设带动经济社会全面发展，坚持开工项目抓进度、签约项目抓开工、意向项目抓签约，积极推进基础设施建设、旅游开发和生态环境建设等重大项目。为保障项目建设顺利推进，邵阳市推行了目标责任制、领导定点联系制等，确保重大项目早开工、早建成、早见效。目前，全市城网建设、农网改造、农村饮水安全项目、城市防洪工程、大型灌区配套续建工程等进展顺利。特别是在旅游方面，以崀山景区申报世界自然遗产为契机，筹资3亿多元，改善景区基础设施，以局部突破带动全市旅游经济的整体提升。通过重大项目建设，邵阳市产业结构调整步伐进一步加快，基础设施建设更加完善，经济发展速度大大提升。
　　解决突出问题。国际金融危机对我国企业造成巨大冲击，不少企业出口订单减少、经济效益下滑，有些企业开始减少用工甚至减产停产。面对这一严峻形势，邵阳市各级领导干部深入企业调查，总结和梳理了本地企业当前面临的突出问题，并采取相应的解决措施：针对金融危机中暴露出来的企业发展动力不足的问题，促使企业转变发展方式，大力开展自主创新；针对企业用地难、融资难、拆迁难的问题，积极从政策层面想办法、破难题，为企业健康发展提供有力支持；针对企业改制过程中存在的矛盾，加快改制企业扫尾工作，把促进增长与深化改革更好地结合起来。同时，深化行政审批制度改革，推行政务公开，规范行政行为，……