新农村建设如何实现廉政采购目标
在全国到处推进社会主义新农村建设的当今,新农村的建设需要政府投入大量资金和进行大量的工程改造。这里也少不了使用财政性资金进行采购活动。如农村自来水改造、公共卫生建设(各社区、居委会卫生所的达标)、河塘、沟渠疏通、远程网络教育工程建设和致富工程投入等等。为此,就要建立一套行之有效的新农村建设采购监督制约机制,使新农村建设真正成为“民心工程、放心工程、节约工程”和采购“廉政工程”。
一、进一步完善采购公开和民主理财制度,确保群众在新农村建设中政府资金投入和采购的知情权及参与权是桶本。1、采购公开与民主理财制度是一项新农村建设和促进廉政建设之根本举措,在实际工作中采购事务的公开和民主理财制度的实施将有利于遏制与制止流于形式主义理财现象的发生,并能有效克服和排除群众(老百姓)对政府性投资采购事务开支、重大项目采购知情权、参与权和监督权得不到真正落实的问题;2、新农村建设各项基础性工程采购牵涉到每一个农民的切身利益,群众应该、也必须参与其中;3、保障群众对政府采购事项的知情权和参与权,不仅是保障农民的权利,也是预防腐败发生的有效手段,更是治理商业贿赂的有效途径;4、因此,很有必要在新农村建设的采购中进一步完善采购事务公开和民主理财制度;5、对新农村建设投入采购规划和各项采购工程项目进展情况、施工形式、投资及预决算等具体事项都应当通过相关媒体、公开栏和村民代表大会等形式向村民公开;6、采购中对各项建设项目资金的使用,不仅需要公开,还要接受由县级审计、纪检(监察)、财政、农村由农民推荐的代表等部门(机构)组成的理财小组的审计和监督,从制度上确保各项采购工程和资金使用的公开、透明化;7、对新农村建设中的上级政府转移支付采购资金要专款专用,不准任何人和任何组织以任何形式或名义的搞“移花接木”与“挪作他用”等现象……
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