为充分发挥公安机关职能作用,依法维护村“两委”换届选举的现场秩序,有效预防、及时发现、妥善处置各类破坏村“两委”换届选举现场秩序的行为,确保现场选举工作顺利进行,根据有关法律法规和上级有关文件精神要求,制定本预案。
一、组织领导
全乡村“两委”换届选举现场秩序维护工作,由乡派出所牵头组织,具体负责,其他参与换届的部门积极参与、主动配合。一般的现场维护,由派出所组织,参与对可能发生较为严重的扰乱选举秩序的现场维护与处置工作;对个别难点村,可能发生破坏选举秩序难以控制局面或暴力阻止选举的群体性突发事件的,由乡分管领导和派出所领导协调指挥,进行专项处置。
二、打击重点
1.通过使用虚假身份、伪造篡改选票、虚报票数或搞虚假委托、临时委托,妨害选举正常进行、影响选举结果涉嫌违法的行为。
2.编造、散布、传播干扰换届的言论和消息,或以造谣、诬告、诽谤等手段侮辱、陷害他人的。
3.以暴力、威胁、欺骗等手段怂恿、胁迫他人不参加选举会议或者放弃投票,或利用宗派关系、宗教势力、黑恶势力干扰、操纵选举的;
4.通过损毁选票、毁坏和抢夺票箱、殴打谩骂选举人或者工作人员、冲击会场等手段破坏换届选举正常秩序,或煽动、串联他人非法上访、无理闹事的;
5.换届期间消极应付、玩忽职守,指导不力、把关不严导致换届选举工作无法顺利开展,引发重大群体性事件,造成恶劣影响的。
三、工作措施
一是深入开展宣传教育活动。组织警力会同有关部门,深入选举村庄、选举现场,开展有关法律法规和换届选举纪律规定的宣传教育活动,增强选民的守法意识和纪律观念。
二是强化现场秩序维护。乡派出所要认真掌握、分析本辖区各村……
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