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谈城市土地如何集约利用

坚持集约用地 促进科学发展

当前,我市正处于快速发展时期,随着城市化建设迅速推进,城市的急剧膨胀形成了对土地资源的巨大需求,如何立足于客观实际,坚持科学发展观,探求健康有序的发展思路,引导城市土地集约利用,是必须着力而又急需探讨的重要课题。
一、科学发展观对推进土地集约利用的意义和要求
土地是城市形成和发展的基础,是一切社会经济活动的载体。城市土地利用的合理性直接关系到城市的兴衰与区域的发展。我市人多地少,土地后备资源短缺,而城市和经济社会的发展对建设用地的需求却不断增大。在当前城市存量土地、空间有限的情况下,土地作为稀缺的不可替代的经济要素,决定了在土地利用过程中,必须树立科学的发展观,站在社会经济可持续发展的战略高度,正确把握集约用地与城市发展的辨证关系。树立科学的发展观,其内涵就是全面、协调、可持续。全面,就是既要考虑人,又要考虑环境,既要考虑经济,又要考虑社会;协调,就是要处理好人与人的协调,人与自然的和谐;可持续,就是要把握当前与长远的关系,寻求经济发展与资源环境可承受能力之间的综合平衡。集约利用土地,就是以最少的资源消耗,获取最大的社会、经济和环境效益。这是落实科学发展观的具体体现。
二、推进土地集约利用触及到的几个重大问题
1、城镇产业结构雷同,重复建设现象突出。多年来,以传统产业为主体的产业结构已形成了相当“量”的规模和“度”的关联。尽管产业结构调整已提到重要的战略位置,着力推进,但速度不快,成效不高。一是产业发展低位势。主导产业不突出,区位优势不明显,没有形成独具特……



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