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某市关于加强和完善城乡社会治理的实施意见

为深入贯彻中共中央国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》文件精神,创建“美丽XX”,构建“和谐社会”,实现党领导下的政府治理和社会调节,居民自治良性互动,全面提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度,促进我市城乡社会治理体系和治理能力现代化,现就加强和完善城乡社会治理创新提出如下实施意见。
  一、指导思想
  以党的十九大精神为指导,全面贯彻落实XXXXXXX,坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力,健全体系、整合资源、增强能力,完善城乡社区治理体制,努力建设和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园,为决胜全面建成小康提供坚强的保障。
  二、基本原则
  ——坚持党建引领。以市委、市政府为主导,全面推行“1331”党建工作机制,强化“132”考评奖惩机制,发挥基层党组织的核心作用,整合社区主干、社区居委人成员、社区各类协管员、社区警务人员、物业服务企业和驻社区单位等各种力量,充分调动居民群众参与社区管理的积极性、主动性和创造性,形成社会管理服务的强大合力,营造共建共享的浓厚氛围,实现人人参与、人人尽力、人人共享。
  ——坚持统筹兼顾。坚持因地制宜、统筹推进的原则,紧密联系社区,并根据城乡社区建设的不同情况及服务需求的实际,按照社区甚而条件的优劣,加强分类指导,统筹优化社区管理服务运行机制,不断创新管理服务理念,方式和手段,使社区管理服务始终体现时代性、把握规律性、富于创造性,逐步实现城乡社会管理全覆盖。
  ——坚持以人为本。坚持以及服务居民为先的原则,以城乡居民的合法利益为导向,把服务群众、造福居民作为出发点和落脚点,牢牢把握联系和服务群众这一关键,针对社区不同社区群众和工作领域,……



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