202x年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚决战决胜之年。做好全面深化改革工作,必须以习近平中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,准确理解和把握习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,突出制度建设深化改革,紧扣全面建成小康社会目标任务,围绕打赢打好“三大攻坚战”、全力破解“三大难题”,着力推进一批重点领域和关键环节的改革,健全与高质量发展相适应的体制机制和动力系统,把市场活力和社会创造力充分释放出来,更好保障和推动高质量跨越式发展。
一、深化经济体制改革
(一)推进供给侧结构性改革。加快要素市场化配置改革。完善政府债务化解考评机制和奖补政策。制定房地产市场调控评价考核措施。推动基础设施高质量发展。开展新型智慧城市、数字乡村建设试点。推动互联网、大数据、人工智能、区块链与实体经济深度融合发展。建设智慧物流平台和冷链物流体系,推进快递物流联运中心规范化运营。开展先进制造业和现代服务业深度融合发展试点。推进服务业改革开放发展。制定规范开发区管理机构设置的意见。调整优化产业园区布局。创新农产品上行模式,推动“互联网+”农产品出村进城。
(二)推进矿产资源管理改革。全面治理整顿矿产资源管理秩序。清理矿产资源领域相关政策法规。完善煤炭资源市场化配置机制。完善矿业权出让制度。健全完善矿业权审批监督管理制度。规范矿产资源权益金征收使用管理。
(三)推进国资国企改革。制定国企改革三年行动方案。编制推进国有资本布局和结构战略性调整规划。完成经营性国有资产集中统一监管。加快落实中国特色现代国有企业制度。推进混合所有制企业员工持股试点。推进国有企业退休人员社会化管理。
(四)深化财税金融改革。……
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