健全党员能进能出机制是提高党员队伍建设质量的有力之举

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设的基础工程。党的十八大报告在创新基层党建工作中提出：健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构。这不仅是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的必然要求，也是保持党员队伍生机活力的创新之举，还是永葆党员队伍先进性和纯洁性的必由之路。今天，我就“健全党员能进能出机制是提高党员队伍建设质量的有力之举”这个主题与大家作一个交流。
　　一、党员能进能出机制问题的由来
　　什么是党员能进能出机制？简单地讲，“进”就是符合中国共产党入党条件的人，经过组织程序，可以被批准入党。“出”就是入党之后，如果没有履行党员职责义务、发挥党员应有作用甚至出现违法违纪等问题，不再适宜继续留在党内的，经组织程序认定，可以开除党籍。
　　关于党员的进出问题的论述由来已久。列宁曾深刻地指出：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人’。”毛泽东同志也提出：“不清除废料，不吸收新鲜血液，党就没有朝气。”但在革命战争年代和建国初期，正是用人之际，不能让党员过多退出、流失，以免对革命队伍壮大和社会主义建设不利。另外，我党长期实行领导干部职务终身制，这必然导致党员身份的“终身制”，这些因素使党员队伍的正常新陈代谢受到了影响，党员的正常进出也仅停留在领导人的口头上。
　　改革开放后，随着社会的飞速发展和市场经济的影响，党员队伍的数量开始增长，质量却开始下降，大批不合格党员因为缺乏严格的惩处措施长期盘踞党内，败坏了党的名声，动摇了党的执政根基，影响了党在人民群众心中的形象。为什么说缺乏严格的惩处措施呢？大家翻一翻《中国共产党章程》、《党纪处分条例》这些条令条例就会发现，除非是有违法违纪行为或是工作失职造成重大……