某市统一战线发展现状与对策
习近平总书记指出“现在,我们党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化。越是变化大,越是要把统一战线发展好,把统战工作开展好。”对各级统战部门提出了新的更高要求。中央、省委有关统一战线系列决策部署有赖于基层统一战线具体贯彻落实,市县统战部门是否具备担当能力?统一战线组织是否适应新任务的需要?笔者带着这些疑问深入广安市及下辖区市县进行了调研,并就存在的问题进行了深入思考。
一、中央省委市委统战工作会议后全市统一战线呈现的特点
党的十八大以来,中央和省委相继召开了中央统战工作会议和省委统战工作会议,颁布了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》(以下简称《条例》)和《四川省<中国共产党统一战线工作条例(试行)>实施细则》(以下简称《实施细则》)。市委深入贯彻落实中央省委有关精神,推动全市统战工作创新发展,呈现出以下特点。
(一)统一战线工作力量明显加强。一是市县统战部门建设得到加强。抓住《条例》和《实施细则》颁布实施的有利契机,推动市县两级党委统战部部长全部由同级党委常委担任,切实加强党委对统战工作的领导;推动市编委修订完善市委统战部“三定”方案,增设科室1个、下属事业单位1个,增加领导职数1名、事业编制3名;督促6区市县完成县级统战部“三定”方案的修订完善,共增加领导职数5个,增加中层机构3个,增加行政编制1名、事业编制10名,一定程度上缓解了市县两级统战部门人员编制紧缺的问题。二是统战机构和人员队伍建设得到加强。落实《条例》《实施细则》相关规定,推动市县党委派出机构、高等学校、高完中、二甲以上医院设置统一战线工作机构,区市县委派出机构和政府工作部门专人负责统一战线工作,国有企业党委明确机构和人员负责统一战线工作。全市174个乡镇(街道)党委(党工委)全部配备了兼职统战委员,……
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