全面从严治党的短板问题及对策研究

　　推动全面从严治党向基层延伸，是厚植党的执政基础，给群众带来反腐倡廉获得感的重要举措。某某县纪委监察局对此高度重视，成立由某某同志任组长的课题调研组，深入到全县8个乡镇和部分县直单位进行走访调研，先后听取了各乡镇纪委、县委组织部、县委巡察办、县委督查室及部分县直单位负责同志共38人的意见和建议。现将调研情况报告如下：
　　一、当前全面从严治党存在的短板问题
　　1、“两个责任”在乡镇一级压得不实，存在管理“不到位”的问题。部分乡镇、村党组织对全面从严治党内涵和要求认识不深刻，特别是党组织主要负责人的主责意识不强，存在着“两个少”，主动研究少，往往是上级要求就研究、不要求就束之高阁，甚至有少数党组织书记认为全面从严治党就是纪委的事情，习惯于动动口，当“甩手掌柜”；动真碰硬少，有的奉行中庸和谐的处世哲学，搞无原则的一团和气。
　　2、基层党风廉政建设宣传力度不够，存在宣传覆盖“不全面、不深入”的问题。每年的宣传教育大多集中在党风廉政建设“宣教月”期间，平常就少有人关注。宣传教育面向有职党员的多，针对一般党员的少，采取的方式不足以深入人心，宣传教育的内容还没有入脑入心。虽然近年来加大了对典型违纪问题的通报曝光，却忽视了正面典型的选树，凝聚正能量不够。
　　3、基层纪检组织力量薄弱，存在素质“不齐”、能力“不强”的问题。近年来，基层纪检组织架构不断健全，人员力量不断强化，但受整体环境的限制，编制少、人员老龄化的问题在部分乡镇还比较突出。一是人员力量不够。全县8个乡镇纪委各设有一名纪委书记，没有专职纪检干事，有时连最基本的调查取证都无法正常开展。二是专业能力不够。有的乡镇纪委书记年龄偏大、办案能力不足、知识更新缓慢、监督执纪能力难以适应形势变化，不能独立承担起监督执纪问责的任务。
　　4、基层案件查处深度力度不够……