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关于当前基层党建的重点难点问题调研报告

xx市下辖10个镇,x个街道,共有农村党支部x个,社区党支部x个,非公企业党支部x个。全市共有党员x名,其中农村党员x人,社区党员x名,非公企业党员x名。近年来,xx市坚持以科学发展观为统领,以提高基层党组织的凝聚力、战斗力为目标,强化管党职责,选优配强“领头雁”,落实激励保障机制,推进社区“四位一体”管理模式,使基层党组织服务群众能力显著提升。
  一、基层党建工作主要经验做法
  1、选优配强村班子。xx市始终把打造一支素质优良、结构合理、作风过硬、群众认可的农村党组织书记队伍,作为强化农村基层组织建设的关键点来抓,积极倡导并实行农村党支部书记、村委会主任“一人兼”,并采取五种方式拓宽选人渠道,即从市直机关事业单位选派一批优秀党员干部到村参加选举;吸引一批外出“能人”返村参加选举;组织一批优秀农村党组织书记跨村任职;选聘一批有农村工作经验的离岗和退休干部回村参加选举;公开选拔一批基层服务人员留村参加选举。目前党支部书记跨村任职的2人,书记主任“一人兼”的62人。另有3名大学生村官当选村党支部书记,24名当选村党支部副书记。同时,深入推进“一定三有”激励保障机制。
  2、构建农村服务体系。充分整合便民服务站、党员活动中心、文体活动中心等资源,为村民提供卫生计生、文化体育、社会救助、社会保险、老年福利、法律服务、创业就业、综治调解、流动人口管理等基本公共服务。村级便民服务站要实行村干部轮流坐班值班制,并把全市400余名村街代办员和52名大学生村官发展成党的政策宣传员,在开展代办事务的同时,负责为村民答疑解惑,帮助群众成为党的政策“明白人”,真正让村街活动场所成为服务群众的前沿阵地、一线堡垒,201x年以来,共为群众提供咨询、代办事项5000件(次)。
  3、推广社区“四位一体”管理模式。全面落实我市《关于推进……



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