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某市人口和计划生育工作调研报告

  当前,随着卫生计生机构的深入改革和国家全面实施两孩政策,我市的人口计生工作面临新问题、新挑战。为找准问题,摸索出适应新形势的工作路子,我委建立联系点工作责任制,深入全市各镇、农场开展人口计生工作调研活动,通过召开座谈会,与镇、场主要领导、计生干部和计生员交流,查阅相关资料,进村入户调查,收集资料,广泛听取意见建议,现将调研情况报告如下:
  一、存在问题
  (一)工作责任感不强
  一是思想认识不到位。部分镇(农场)、村居(连队)主要领导认为国家全面实施两孩政策,就是人口计生工作削弱了,甚至取消了,不在需要“亲自抓,负总责”了。村(居)“两委”负责人对人口计生底子不清,任务不明,认为人口计生工作是村计生员一个人的职责,缺少统筹管理服务。二是工作措施不力。部分镇、农场对人口计生工作缺乏统筹安排,对重点、难点问题没有做到召开专题会议进行分析研究,寻找对策,工作中缺乏新思路、新点子,整体工作推进不力。
  (二)基层计生队伍不稳定
  一是镇、村两级计生工作人员配备不齐全。按5000人口配备一名计生专职干部、并至少有2名以上公务员的要求,有部分的镇、农场计生办专职人员没有配齐。二是基层计生办人员在编不在岗。有些镇为完成人员配备指标,人员配备兼职但不在岗。三是村计生员待遇偏低。目前,所有村(居)计生员没有养老、医疗等保险,工资待遇偏低,导致村(居)计生队伍不稳定。
  (三)宣传教育缺乏实效
  一是人口计生宣传教育基础建设投入少。计划生育政务公开栏、计划生育墙报栏、计划生育宣传栏“三栏”建设不完善,宣传内容没有及时跟新。二是人口计生宣传教育不注重群众对人口计生知识的实际需求,宣传活动形式单一。
  (四)政策外多孩超生难以控制
  一是纯女户存量较大。目前,我市的纯女户存量XXX户……



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