某区国税局创新工作机制强化民政福利企业税收管理交流材料

近年来，xx区局创新工作机制，强化民政福利企业税收管理，取得较好成效。201x年全区民政福利企业入库增值税1385万元，退还增值税972万元，实际缴税413万元；201x年入库增值税1939万元，退还增值税1105万元，实际缴税834万元，同比增长40%。
　　一、加强日常巡查，前移风险防控关口
　　（一）结合实际，完善日常巡查方式。该局将日常检查与其他工作统筹安排，在组织方式上，注重税收管理员日常巡查和局领导、税源管理科科长重点巡查相结合；安排上做到事前有计划，事中有目标，事后有总结，按照统一时间步骤、人员组成、工作目标、检查效果来开展，发挥团队效应；推行痕迹管理，对企业巡查必填《福利企业涉税日常巡查工作记录》，对新办福利企业要求填写《新办福利企业涉税情况调查表》。对巡查中发现福利企业变化和异常信息深刻分析，整理后及时上报政策法规部门。
　　（二）加强监督，采取三个“紧盯”做法。一是建立公示制度。通过报纸、媒体等方式公示福利企业资格，同时要求企业公示国家有关税收优惠政策，实现福利企业职工名单上墙、挂牌上岗。二是要求税收管理员在日常巡查中紧盯残疾人实际上岗情况，分岗位现场核实，检查企业职工岗位分布公示制度、生产人员排班制度、职工出勤考核和签到制度、职工请销假制度、职工工资和各类补贴实行银行卡（或存折）发放制度等内部管理制度；紧盯企业生产工艺流程，了解安置残疾人就业单位产品毛利率、单位产品能耗比、税负平均值区间等，并与地区同行业、同规模、同产品的非福利企业进行可比性调查；严把新办福利企业认定入口关，规范审批标准，紧盯企业的“四表一册”，即企业基本情况表、职工登记表、残疾职工登记表、利税分配使用表、职工工资花名册。三是从严核实残疾人员实际工作状况与劳动报酬，对不符合福利企业资格标准的一律不予审批，对符合政策的，采取税收管理员负责、科长和主管局领导督查……