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关于全市加大产业扶贫和就业扶贫力度的思考和建议

  全面打赢脱贫攻坚战,在全面建成小康社会过程中不让一个人掉队,体现了党和政府的决心和信心。近年来,我市一直高度重视精准扶贫、精准脱贫工作,市委、市政府将打赢脱贫攻坚战作为一项重大的政治任务来抓,形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。全市把产业扶贫、就业扶贫作为精准扶贫精准脱贫工作首要任务来抓,为了到201x年提前实现“人脱贫、村出列”的任务,在全省率先实现脱贫,全市制订了种养业、就业等扶持到户指导清单,从“等米下锅”到“看谱点菜”,实行“菜单式”扶贫,得到了省领导和省扶贫办的充分肯定。一是壮大茶叶、山核桃、毛竹等黄山传统优势产业,培育发展山泉流水养鱼、皖南花猪、黑猪、黑鸡、香榧等特色种养业推进产业扶贫进程。二是深入实施“旅游+扶贫,农旅促攻坚”战略,全力抓好全市16个乡村旅游扶贫重点村,加大乡村旅游扶贫重点村规划指导、专业培训、政策帮扶,使旅游成为精准扶贫、精准脱贫的有力武器。三是全力推进电商扶贫,为贫困村、贫困户“连接一个网,打开一片天”,让贫困村、贫困户的土特产品通过电商销售,实现增收脱贫。
  一、全市产业扶贫与就业扶贫存在的问题
  虽然全市在取得了不少好的经验和做法的同时,也存在一些不容忽视的问题。
  1、贫困人口发展产业扶贫、就业扶贫先天条件欠缺。由于因病(12161户)、因残(3859户)、因缺少劳动能力(2306户)、因缺技术(1169户)致贫的基数较大,占到全部贫困户(26655户)的73.14%,全市有发展意愿、有发展能力、有发展基础的“三有”贫困户共有1.52万户,仅占全部贫困户的57%,贫困户发展产业扶贫、就业扶贫本身存在条件不足的情况,增加了实施难度。
  2、贫困户内生动力不足。由于受教育程度低、自力更生寻求脱贫路子的意愿不强,不少贫困户还抱有“靠着墙根晒太阳,等着政府送小康……



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