关于进一步完善全省应急处置机制提高突发事件应急处置能力的调研报告

根据省委办公厅《关于集中开展全省应急处置工作专题研讨活动的通知》（办字［201x］101号）要求和省委领导的指示精神，省应急办围绕“如何完善全省突发事件应急处置预案，提高应急预案的实战性、可操作性、实效性；如何进一步落实应急处置工作协作机制，提高整体联动协作能力”这一课题，组织各市应急办、省直有关部门进行了专题研讨，掌握了全省应急处置机制建设和预案运用情况，找出了存在的主要问题、特点规律，提出了改进的对策建议。
　　一、当前我省应急处置工作情况
　　多年来，我省始终高度重视应急处置工作，不断总结工作经验，陆续制定了一些制度性文件，在促进经济社会和谐稳定发展中发挥了重要作用。为进一步巩固已有工作成果，逐步建立健全应急处置工作长效机制，省应急办在全面思考和总结以往教训以及成功经验的基础上，制定了《全省突发事件预防和应急管理办法》，确定了应对突发事件的管理组织领导体系和各项处置措施，对应急处置阶段的情报信息分析研判、指挥协调、现场处置、舆论引导、应急保障、后期处置等环节做出了明确规定，有力地提高了全省应急处置的综合协调和实战能力，近年来发挥了重要作用。为积极预防和妥善处置突发事件，进一步推动建立由各级党委政府统一领导、有关部门共同参与的突发事件应急处置机制，推动应急处置工作的科学化、规范化、制度化，提高处置能力，最大限度地降低事件造成的危害和影响，根据中央统一部署，我省制定了《关于积极预防和妥善处置社会安全事件的意见》和《全省社会安全事件总体应急预案》，对突发事件应急处置工作做出更为全面、系统、明确、规范的规定。针对我省实际情况和特殊要求，在制定《社会安全事件总体应急预案》时，在组织指挥体系、预警机制、应急响应、应急保障、培训演练各方面，做到充分借鉴、有机对接、合理补充，不仅保证了制度的连续性、一致性和互补性，更突出了工作的针对性……