关于对当前城乡规划建设领域腐败呈现的新特点及预防对策的调研报告

　　随着社会主义市场经济的发展，城乡规划在经济社会发展中的调控作用越来越突出，地位越来越重要。近年来，由于地方经济过多依赖于投资拉动，尤其是社会投资主体追逐利益最大化，规划建设领域内存在较大的权力寻租空间，使得城乡规划建设领域成为腐败的重灾区，城乡规划建设工作俨然成为一项“高危职业”。纵观近年来发生在城乡规划建设系统的违法案件，不仅在社会上造成了十分恶劣的影响，而且使规划建设部门的公信力大打折扣。正如党的十九大报告指出，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂。因此，如何预防规划建设领域出现的种种腐败，深入推进反腐倡廉建设，已成为一项值得研究的重大课题。
　　一、近年来城乡规划建设领域出现相关腐败呈现的新特点
　　1、能人精英式腐败。发生在xx规划部门的腐败案件尤为典型。xx市规划局4名领导干部都是当地规划部门“精英式”人物，存在学历高、业务精、肯钻研、脑筋活的特点。具有大学学历的张xx是从外省调入xx市规划局的专业人才，对分管的工作十分专注，他把规划设计当作一项事业来做，为xx的规划设计做出了很大贡献。xx岁的王xx毕业于武汉城建学院城市规划专业，xx市规划局专门送他到清华大学城市规划与管理高级研修班深造。20xx年被国家建设部评为城市勘测工作先进个人。陈xx资历老，不仅是主管用地规划管理和审批工作的主管副局长，还兼任xx市处置积压房地产工作小组办公室的副主任。姚xx是xx市政府从厦门大学副教授任上引进的高级专业人才，又是xx市规划领域不可多得的人才，在城市规划方面有很高的造诣，曾在国际建筑设计大赛中获得金奖，为xx的景观花园设计立下了汗马之功，被公认为城市规划方面的“专家型干部”。但他们在规划系统这个特殊行业经受不住金钱的诱惑，最终被金钱无情地吞没，深陷职务犯罪的泥坑。
　　2、系统集体性腐败。在房地产开发涉及的众多环节中……