某区政协关于优化全区营商环境的调研报告

强化服务意识 改进服务手段 进一步优化我区营商环境

　　营商环境是一个地区经济发展的第一环境和最基础支撑,是企业赖以生存和发展的空气和土壤。制约营商环境的最根本的因素是政府服务，更新服务理念，改进服务手段，完善服务机制，提升政府公共服务的能力和水平，是改善营商环境的根本所在。
　　近年来，我区持续加大改革力度，特别是201x年以来，全区大力整顿机关工作作风，进一步强化了政府职能部门的服务意识，通过建立作风整顿“1+3”制度体系、开展“四个行动”、推出“百家窗口作风评议”活动、启动“1+20”民生服务平台等工作，提升了全区机关的服务水平。经过全区上下的共同努力，取得了阶段性成果，党员干部的作风有了好的变化，干部干事创业的精气神明显提振，营商环境有了很大改善，使全区的营商环境进一步优化。
　　在看到变化的同时，我们也清醒地看到，与发达地区相比，目前我区在优化营商环境方面还存在着这样或那样的问题：个别单位和干部仍然不够重视；流程标准方面亟需顶层设计；数据共享方面还需打破壁垒；责权清单方面还不够明晰；窗口工作人员缺口较大。
　　为进一步优化全区营商环境，我们建议：
　　一、持续推进简政放权。继续清理和规范行政审批事项，认真梳理省、市政府已取消和下放的审批事项，严格按照要求规范实施，做好相关承接和衔接工作, 同类别事项或同部门负责的事项可以合并一批，或在审批环节上实行合并审批，推进向社会放权工作。改进办理服务，从申请人的需求和视角出发，以减层级、减环节、减材料、减证明、减时间为目标，整合优化部门审批事项流程，向全国高标准看齐，持续推动流程再造，促进行政效能最大化，政府服务便利化。
　　二、持续推进统筹管理行政审批服务事项。<……