开展优化乡镇权责清单,厘清县乡职责边界试点工作是为贯彻落实中央及省委关于解决形式主义突出问题为基层减负决策部署,明确区乡(街)主体责任和配合责任,加快建立边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层管理体制。我区作为全省7个试点县区之一,为全省在面上推开积累经验,提供可复制可推广的做法。
一、试点主要做法
(一)精心组织实施
一是成立组织,高位推动。xx区成立试点工作领导小组,充分发挥牵头抓总作用,确保试点工作开好局、起好步、有实效。二是制定方案、明确任务。印发《关于开展优化乡镇权责清单厘清县乡职责边界试点工作的通知》(x编〔202x〕34号),将全区x个乡镇、3个街道及区直28家部门作为权力事项主体责任单位纳入清单管理范围。重点明确了目标任务、工作方法、步骤时限,建立了联系人责任分工制度,为试点工作稳妥推进打下了坚实基础。三是精心组织,确保实效。通过发放工作提示函、征求意见函及召开座谈会等方式,调动各单位的工作积极性;盯紧时间表,严格对照试点目标任务要求,依程序组织实施,确保按时按质完成。四是积极调研,探索创新。区委编办就试点工作推进情况到各乡镇开展调研,并借鉴省内兄弟县区试点经验做法,以应急部门为依托,选择城南镇作为试点,逐步探索建立清单事项工作运行机制。
(二)制定公布清单
一是组建专班,严格审核。区委编办健全工作专班,形成四人团队攻坚克难。按照“三上三下”的工作机制,确保清单质量。二是合法性审查,优化完善。区司法局按照方案职责分工组织开展严格的合法性审查。三是结合实际,补充事项。我区共确定乡镇权力事项x项(非蓄滞洪区x项)、配合事项x项;街道权力事项x项、配合事项x项。根据工作需要,在x、x、x三个蓄滞洪区乡镇依法增加2项权力。四是会议审定,公布清单。经区委常委会……
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