党的十九大报告提出了乡村振兴战略,并强调要“深化农村农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济”。201x年,xx镇把壮大农村集体经济作为全年工作的重中之重。根据镇党委政府的安排,为全面掌握村级集体经济发展状况,找准存在的困难和问题,由镇党委书记覃芳牵头,镇党建、财政、农口线等相关同志组成专题调研组,对全镇村级集体经济发展情况进行了专题调研,现将相关情况报告如下:
一、村级集体经济发展基本情况
xx镇下辖7个村(社区),面积69.7平方公里,总人口2.5万余人,其中金江新村为贫困村。201x年全镇村级 集体平均收入为14.35万元,最多的为xx村,达到52.33万元/年,最少的是xx村,仅2.73万元/年。发展较好村主要依靠重点项目,在土地征用、租用过程中实现收益,而其他村收入来源主要为集体资产资源发包、土地征用收益、临时用地租金等。目前发展主要存在以下问题:一是发展不平衡。浔龙河、xx、田汉发展势头较好,而其余四个村(社区)依然发展较薄弱,虽然在极力发展集体经济,但存在项目难找,后劲乏力,难出效益的问题。结构上不够合理,虽然各村逐步摸索出了公共服务创收、盘活闲置资产、经营集体土地等发展新路子,集体经济来源结构趋于多元化,但是随着资源环境制约加深,国家对土地的宏观调控趋紧,村级集体经济发展形势严峻。二是经济基础薄弱。村集体“家底”不厚,除村活动场所、学校、厂矿等公益性资产外,能用于经营获得收入的就是少量保留下来的集体土地、集体资源,集体“存款”基本没有,导致发展集体经济困难重重。三是增收后劲乏力。仅靠出租土地、集体资产、资源发包一条途径取得收入,在土地数量固定、土地租金不会大幅上涨的前提下,难以实现集体收入的阶梯式增长。四是支出持续增大。农村税费改革后,农民负担减轻了,但村级组织的负担加重了。随着群众对生活……
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