某市农信社推行“安居乐业”系列信贷产品支持城镇化建设典型材料

探路新型城镇化 走活支农一盘棋

　　近年来，xx市农信社抓住建设“大别山革命老区经济社会发展试验区”带来的重大发展机遇，适时调整信贷结构，积极探索信贷资金与城镇化建设的最佳结合点，通过推出“安居乐业”系列信贷产品，较好地解决了搬迁农民“贷款难”和乡镇信用社“难贷款”的问题，得到xx市委、市政府的充分肯定，《政府快讯》作了专文推介。
　　一、协调三方关系，让城镇化建设贷款放得出、收得回。城镇化建设是一项系统工程，离不开政府、村委会、开发商的支持。针对农民购房需求与自有资金不匹配的问题，以及小额农贷占比逐年下降的实际情况，我们经过认真研究，决定把支持城镇化建设与调整信贷结构结合起来，着力提高农户抵押贷款比重。为确保贷款放得出、收得回，我们积极协调关系，主动争取政策，构筑了防范贷款风险的三道屏障。一是协调与市政府的关系，落实制度保障。争取xx市政府出台了《关于“农村土地承包经营权、集体建设用地使用权（含宅基地）和集体土地房屋（含农户自建房）”抵押贷款管理办法》（以下简称农村“两权一房”管理办法），允许农村土地承包经营权、集体建设用地使用权（含宅基地）中心村房屋（小产权房）在农信社抵押贷款。此举，从地方性法规层面上构筑了农村“两权一房”抵押贷款的安全屏障；二是协调与村委会的关系，落实组织保障。村委会负责城镇化建设的组织推动、宣传发动、协调征地和施工招标等工作，引导有迁移意愿的农户视自身经济条件，搬迁到中心村（移民新村）或小城镇（移民社区）定居，为农信社扩大贷款投放构筑了择优筛选客户的“免检”屏障；三是协调与开发商的关系，落实住房保障。开发商负责移民社区的建设施工，并以政府保护价出售给搬迁农民；政府给开发商增补一块集体性质的建设用地，……