“为官不为”问题调研报告

近年来，中央和自治区不断加强党风廉政建设，深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”教育实践活动和“两学一做”教育活动，党风政风得到了明显改观，党员干部的责任意识、担当意识、宗旨意识得到了明显增强。但我们也清醒的认识到，虽然党员干部中“为官乱为”的问题得到了解决，但 “宁肯不干事，只求不出事”等“为官不为”的消极心态还一定程度存在。针对这些问题，一个时期以来，通过召开走访了解、座谈交流、明察暗访等形式，广泛进行了调研，并在此基础上，经过归纳和总结，分析了党员干部“为官不为”的表现和成因，并提出解决问题的相关对策。
　　一、望闻问切，深入查摆“为官不为”的现实表现
　　当官必须履职，当官做事才是本分，虽“为官不易”但不能“为官不为”。在当前新形势、新任务面前，我们必须深刻认识到，“为官不为”也是一种失职渎职，具有很强的迷惑性、隐蔽性和欺骗性。近年来，针对“为官不为”问题，阿克苏地区积极组织纪检、组织、人事、审计、信访等相关部门进行了广泛调研，并先后对工作激情减退、责任落实不力、自我要求不高的319名（县级11名、科级308名）“为官不为”的干部予以问责、提醒谈话和诫勉谈话。从被问责党员干部存在的问题来看，阿克苏地区“为官不为”主要有以下七种表现：一是“庸碌无为”型为官。表现为工作不在状态，萎靡不振、得过且过，在岗不在位、在位不在履职、履职不尽责。工作中奉行的是“多一事不如少一事、高标准不如低标准”的原则，缺乏主动性和创造性，工作中能拖则拖，对自身本职工作长期停留在中下游标准，并且心安理得。有的存在能力缺陷、本领恐慌，个人能力与新时期为民服务要求不相适应。二是“心余力绌”型为官。表现为一些党员干部对本职业务工作不学习、不研究，在重难点工作面前“能力缺陷”“本领恐慌”，个人能力与对新时期、新形势下的为民服务工作不相适应，面对群众的……