基层纪律审查工作的几点思考
十八大后,随着我国的反腐新常态和近年来我县社会经济的不断发展,我县纪检监察机关纪律审查工作面临着新的形势和任务,分析近几年来的办案实践来看,在当前反腐败斗争形势依然严峻的情况下,提高纪检监察机关纪律审查能力和水平,已是迫在眉睫的需要。
一、当前纪律审查存在的问题
(一)案源不畅,线索量少质差。
近年来的执纪审查实践表明,各类举报虽然多,但是线索量少质差的现象,已经成为制约纪律审查工作的瓶颈。纪检监察机关的案件线索主要是通过信访举报、审计、执法监察等渠道获取,但随着形势的发展,违法违纪的行为越来越隐蔽,通过常规的审计、检查很难发现线索。作为举报主体的群众,也因违法违纪行为的秘密化,难识“庐山真面目”, 特别是有的举报信件内容不细不实,甚至捕风捉影、道听途说,存在“知情不举报、举报不知情”的现象,不仅造成初核成案率较低,也浪费了大量的人力物力。我县2015年以来收到群众来信来访、网络举报等各种途径的信访件共176件,其中署名举报仅46件,重复举报56件,经过调查核实,失实的占60%以上。
(二)案件查处难,初核工作阻力大。
秘密初查、快速初查历来是我们纪检监察机关突破案件的重要手段和方法,但由于我县是老、边、穷山区,人口相对不集中、地缘封闭等因素,人际关系网错综复杂,使初核工作面临许多困难,有时往往是调查人员人尚未离开,各类“信息”便快速传递到被查对象身边;而作为基层纪检监察机关,在案件初核工作中,时常会遇到各方面人为的干扰和阻力,有时甚至会使我们的初核工作难以有效开展。由于初核工作经常受阻,往往难以查实收到的信访件。
(三)人难找,证难取。
随着经济活动的范围越来越广,人的活动范围也越来越大。由于纪检监察机关在案件调查中对非监察对象缺乏相应的强制措施,人难找的问题比较突……
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