xx县税务局以强监管、防风险为目标,建立“信用+风险”监管机制,创新推出“xx”监管模式,推动税收征管方式向更加规范化、专业化、精准化转变。
一、突出整体性设计,科学施策强保障。
一是站在融入改革大局的高度研究部署。围绕税收征管改革,探讨税收监管整体性思路、谋划规范化方案、增强制度性保障。将创建监管模式与深化大数据分析应用等工作统筹谋划、一体推进,成立工作专班,建立一体联动、集群攻坚工作机制。二是围绕提高税收监管的精度组织实施。以税收风险管理为导向,发挥信用在税务监管中的作用,创新推出《“xx”监管模式实施办法》,划分重点税源、一般税源、个体税源和一次性税源x类,将有限的征管资源配置于税收风险大或税收集中度高的税源,对占税收收入八成的、税收贡献度前xx%的重点税源,安排全局xx%管理人员进行监控,对占税收收入两成的、税收贡献度后xx%的非重点税源,安排全局xx%管理人员进行监控,推动分级分类管理更加精细精准。三是基于强化全程把控的角度考核考评。探索建立“xx”监管模式工作与绩效考评、重点督查事项相结合的协同落实机制,以绩效管理“督考合一”为抓手,围绕部门职能细化职责分工,赋予相应考评权重,科学设立绩效考评指标,使方案落实责任到人、任务到岗,助推“xx”监管模式质效全面提升。
二、突出导向性分类,科学管理夯基础。
结合税源分布特点、征管资源状况,以专业分工、监督制约、依法征管、科学效能为导向,优化分局组织架构、细化税源分级分类,有效夯实征管基础。一是进一步优化组织架构。调整管理分局管辖范围,确定xx税务分局为重点税源分局,管理房地产业、建筑业、采矿业及纳税额xx万以上企业纳税人;其他分局为一般税源分局,管理辖区内其他纳税人。分局设置基础……
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