某市服务基层创新社会治理经验交流发言

“十三五”以来，我市经济总量翻番，城市规模和品质也有了较大提升。但随着群众工作的不断深入，来自基层的种种隐忧和危机却开始困扰和提醒我：城市不断扩大，群众服务渐行渐远；人口逐渐密集，群众引导本领收缩；社会多元立体，群众凝聚能力削弱，针对上述问题，我们以党建为核心、服务为依托、法治为基础、德治为灵魂，从基层基础做起，积极探索社会治理创新，具体做法如下：
　　（一）基层服务要“三做实”
　　首先，党建引领的核心要强而实。健全社区党组织-邻里街坊党支部-楼幢党小组-党员中心户四级党组织网络；配强党组织书记，组织机关党员到社区报到参加双重组织生活，认领服务岗位。特别是今年上半年开展“大走访”，走访入户全覆盖，服务群众解难事，基层党组织核心作用进一步增强。其次，社区服务的功能要全而实。201x年以来投入10多亿元建设社区服务中心，106个社区实现600㎡以上公共服务中心全覆盖，中心按“一校两厅四室”标准，配备60余项服务功能。从前年开始，建设20xx㎡左右升级版社区服务中心，进一步提升服务功能。再次，邻里街坊的组织要细而实。从2015年开始，着眼做细网格、做实居民小组，按每300户左右组建了邻里828个、沿街每300米左右建立了街坊208个，并以设一个服务处、配一名专职社工、组一个理事会、建一支服务队、拨一笔经费“五个一”的要求，做实服务群众的最小单元。
　　（二）公共服务抓“三服务”
　　首先，全科化的便民服务。将区街两级72项公共服务事项全部下沉社区，社区设置全科服务窗口，全科社工持证上岗；全面推行党员干部群众事务代理制，让群众在最靠近的地方得到最需要的服务。其次，综合化的执法服务。将城管、建设等9个部门143项执法职能和力量综合起来，沉到街道，落到社区，第一时间更有效地解决群众身边的烦……