关于村级维度下农村人居环境整治工作的调研与思考——以某乡为例

近年来，XX县在聚力推动脱贫攻坚、着力实现整县摘帽的同时，把整治农村人居环境作为“三农”工作的重中之重，全面推进以农村厕所、垃圾、污水“三大革命”“三清四拆”“五清一改”，累计投入资金XX亿元，拆除旱厕XX个、改厕XX户，拆除破危房屋、私搭乱建XX万平方米，清理积存垃圾XX万方，铺设污水管网XX千米，统筹推进农村人居环境整治，着力改变影响农村人均环境不良习惯。然而，农村人居环境整治是一项系统且复杂的工程，不仅受到基础设施建设、集体经济收入这些“天花板”的制约，而且和基层党组织建设、改善农村人居习惯等工作密切关联。农村人居环境整治如何破题，中央决策在最基层一线如何精准有效落实，如何提高农村人居环境整治的投入产出比，达到“花小钱办大事”的目的。针对这些问题，XX县XX乡结合基层工作实践，深入推进“四抓四促”，探索打造“五支队伍”，重点抓好“六个一”行动，着力凝聚农村人居环境整治合力，做到了统筹兼顾、点面共促。
　　一、基本情况
　　XX乡地处XX省XX县北，距县城XX公理，总面积XX平方公里，总人口XX万人。辖XX个行政村，多是由数个自然村合并成的大村，外出务工人数占据一定比例，低学历、低收入群体占比较高，存在一定老龄化倾向，产业规模单一。村集体经济收入较为薄弱，多为10-20万元/年不等，XX年底贫困人口发生率为XX%。
　　二、相关做法
　　（一）推进“四抓四促”，健全完善工作机制
　　一是抓组织领导，促合力营造。依托村“两委”班子成立农村环境整治“三大革命”领导小组，班子成员全部担任领导小组成员，进一步增强基层党组织在人居环境整治中的政治功能。将村组干部、村民代表纳入领导小组成员，将领导机制向各组各户眼神。领导小组设专职副组长1名，专门负责人员调配、集中整治、垃圾清运等一……