市两办关于某“三资”管理工作先进乡镇的调研报告

镇村联动管理规范　措施扎实成效显著

　　随着农村改革的不断深入，如何建立完善一套行之有效的农村集体资金、资产、资源管理规范化、科学化的工作机制，对于推动村级集体经济发展、增加农民收入以及维护农村和谐稳定等显得尤为重要。近日，我办联合市委农工办对全市“三资”管理工作先进乡镇——XX镇进行了实地调研。
　　多方共赢的现实成效
　　XX镇现有XX个行政村、XX个责任区，总人口XX万人。全镇区域总面积XX万亩，其中水面XX万亩。自XX年以来，该镇按照市委、市政府有关部署要求，结合全镇实际，突出把强化村级“三资”管理作为推动农村发展和社会稳定的“牛鼻子”工程。运行五年多来，取得了民生改善、新农村建设、社会和谐稳定、党风廉政建设、产业结构调整等多方共赢的显著成效。
　　一、村级集体经济进一步壮大，巩固了基层组织阵地。作为水产养殖大镇，水面资源发包是该镇各村责任区集体经济收入的主要来源。过去，通过私下议标等形式，水面承包金每亩每年一般只有XX多元，低的塘口只有象征性的几十元，丰富的村级资产、资源对集体经济发展的带动作用不够明显。近几年来，随着“三资”管理的逐步规范，塘口承包金逐年上升，每亩每年普遍都在XX元以上，最高的达到XX元。去年，全镇村级集体资源发包及上缴收入达XX万元，最高的村达到XX万元，最少的村也超过XX万元，村级集体经济总收入达到XX万多元。村级集体经济的壮大，促使更多资金投向民生，较好改善了农民的生产生活条件。近三年来，全镇各村共投入XX多万元用于村庄环境整治，XX个行政村中已有XX个全面完成全市村庄环境综合整治任务，为创建星级康居村打下了坚实的基础。去年，村级集体向村民分红达XX万元，户均XX元。其中，资源面积较大的XX责任区年……