某信用社风险防控管理机制建设调研报告

201X年，在体制机制改革日益深化，行业社会形象和地位不断提升的形势下，“风险防范优先、注重经济效益、持续协调发展”显的尤为重要。因此，及时防范化解风险隐患，有效提升风险抵御能力和行业竞争力，是推进银行转型、保障合规经营，促进可持续发展过程中必须解决的核心问题。
　　一、建立三道防线，完善框架
　　风险防控的本质是通过风险管理，使各项业务活动符合监管部门的规定和要求，尽量少出现或不出现违规事件，并将这些管理活动最大化地覆盖业务全过程，进一步增强企业的核心竞争力。因此，按照监管部门的要求，借鉴国有商业银行和股份制银行的先进经验和成熟做法，结合工作实际，建立风险管控的“三道防线”。
　　第一道防线是前台的各业务条线部门，即业务管理部、财务会计部、科技电银部、保卫部等。前台部门应坚持依法合规的原则，并结合总行规章制度、区域经营实际，制定出台符合自身经营环境的规章制度，使其成为业务经营的操作指南。同时，前台部门要紧跟国家大政方针变化，及时修订完善规章制度，防止因规章制度调整不及时而产生违规。二是要细分市场目标客户，研究客户的金融需求，积极开展业务营销、受理、调查评价、项目评估工作，并在此基础上，积极研发金融产品，提出针对目标客户的业务创新发展思路和具体措施。
　　第二道防线是中台的合规部门和风险管理部门。中台部门应对内、外部规章制度有全面的理解和掌握，以预判经营风险、规避风险损失。要在加强风险管控、查遗补缺、调整纠偏、风险预警等方面发挥重要作用。一方面，要对前台部门制定的规章制度进行审核，从源头上杜绝违规风险；另一方面，要对规章制度的执行落实情况进行检查监督，识别化解业务经营过程中的风险隐患，确保既定的经营决策在执行过程中不出现偏差。其次，要结合国家政策法规、监管制度规定对业务进行分析判断，审查业务操作程序的合规性，提出……