县政协农业农村委对全县农村安全饮水工程运营管理的调查与思考

水是生命之源、民生之本。保障饮水安全尤其是农村饮水安全，是维护广大人民群众根本利益、解决当前民生突出问题的基本要求和具体行动。为全面掌握我县农村饮水安全工程的运营管理情况，我委坚持问题导向，深入XX等6个乡镇，采取听汇报、察现场、座谈会和入户走访等方式开展实地调研，边调研边思考，形成了如下调研报告。
　　一、农村饮水安全工程基本情况
　　近年来，县委、县政府高度重视农村安全饮水工程建设，将其作为小康XX建设目标，列入重点民生实事项目来实施。为实现全县农村饮水安全全覆盖和自来水“村村通”目标，提出了“农村供水城市化、城乡供水一体化”的发展思路，出台了《XX县农村饮水工程建设与管理实施方案》、《XX县农村供水工程运行管理办法》，切实加强饮水安全工程建设和后续管理，以确保饮水项目长久运行和安全运行。全县241个行政村（社区），总人口61万人，目前已有191个行政村（社区）通自来水，占行政村（社区）总数的79.25%，建成了XX水库规模化联村集中供水工程5处，建成单村集中供水工程150处，城乡饮水安全工程辐射人口53.3万人。
　　二、农村饮水安全工程存在的主要问题
　　近些年来，我县农村饮水安全工程建设步伐加快，受益人口逐年增加，工程效益逐步显现。但在工程建设和运行管理中，也还存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下几个方面：
　　1、资金投入难到位。按照目前的投入机制，农村饮水安全工程建设与管理资金主要来源为财政投入和群众自主筹资。中央财政专项拨款和地方财政配套资金是主体，且能及时到位；涉及面广的群众自主筹资，由于农户整体收入水平不高，筹集比较困难。部分饮水困难和饮水安全问题突出的村庄，如XX等乡镇的部分村庄，地理位置偏、生活条件差、水源难找，农户承担的工程筹资人均在500元以上……