近年来,XX市发挥水权改革牵头市、省级建立健全生态产品价值实现机制试点市引领带动作用,坚持“政府主导、市场运作”总体思路,纵深推进水权水市场改革,优化水资源配置格局,提升水指标利用效率,为深化水权水市场改革、助推黄河流域生态保护和高质量发展提供了优解方案。202X年以来全市完成取水权交易XX笔、交易水量XX万立方米,交易笔数、水量均居全省第一位。
一、强牵引,瞄准需求端精准发力
(一)明晰水权底数。紧盯尚未交易的原始水权,建立生活、生产、生态等各行业用水权数据库,涵盖已发放取水许可证XX个、批复水量XX万立方米。健全XX家重点监控用水单位用水台账,对XX家自备水源用水单位及年取水XX万立方米以上的XX家公共用水单位下达用水计划。
(二)激发参与活力。利用“世界水日”“中国水周”等有利时机,深入开展水权改革宣传进机关、进企业、进社区等活动。邀请资深专家举办专题培训班,强化政策宣传、制度阐释、技术支持,充分调动取用水户支持和参与用水权改革工作的积极性。
(三)用好考核手段。把水权改革纳入水资源管理考核,严控用水总量和强度,倒逼各县(市、区)主动谋改革、全力抓改革,提升全市水资源利用效率。全市202X年用水总量比202X年减少XX亿立方米、下降XX%,获得202X年度XX省水资源集约节约利用工作成效督查激励。
二、重规范,集成制度端全面破题
(一)制定一揽子政策。出台《关于全面加强水资源管理的意见》《水权交易管理实施细则(试行)》等地方性政策文件,明确水权认定及水权交易类型、交易方式和流程、监督管理细则等。印发《XX市水权水市场建设方案》,在各县(市、区)开展跨行业水权交易、非常规水资源交易、水权收储、水生态……
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