关于提升新时代农村基层党组织组织力问题的调研报告
党的十九大报告指出,基层组织建设要以提升组织力为重点,引领乡村振兴和高质量发展。但对如何加强基层组织力建设缺乏系统性研究,通过构建农村支部组织力建设模型,开展评价定级工作,探索新时代组织力建设的新路子。
一、村级党组织组织力基本现状
从村级党组织硬件配套、队伍建设、活动开展、作用发挥等方面摸底,选取不同的调查样本,通过发放问卷、开座谈会、走访群众、翻阅台账等方式,找准组织力的因变量和自变量。
(一)基层组织体系建设情况
村级党组织体系建设齐全,全县各行政村(社区)全部设立了支委、村委和监委,班子成员全部配备到位,明确了村级小微权力清单和运行机制。但自然村、组中组织体系建设不全,党小组的覆盖率只有36%,有的设有党小组,但不能正常开展各类活动;随着农村新经济、新社会的不断出现,种养殖合作社、农村电商企业、农业中介组织、物业管理公司等党组织覆盖率较低,最后1米尚未完全打通,党组织离群众的距离还需再拉近。调查中发现,50%以上的群众对身边的党组织和党员情况不了解,40%以上的群众有困难第一时间不知道去找党组织。
(二)基层干部队伍建设情况
注重从党员致富能手、退伍党员军人、大学毕业生中选拔培养村干部,尝试推行职业化管理,提高其报酬待遇,激发了村干部干事创业的积极性。其中,村书记平均年龄49.3岁,大专以上学历占比达30%,但仍然处于偏低水平。村干部年龄偏大、知识水平偏低、缺乏创新意识的情况较为普遍,有些村干部不会使用智能手机,与信息化时代有所脱节,工作延续多年前的老思路、老办法,村后备干部存在断档情况。在调研走访中发现,46%村干部不知道“五位一体”“四个全面”的具体内容,不知道全面从严治党的内涵,对乡村振兴“二十个字”要求不了解。
(三)基层组织阵地建设情况。
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