当前提升城乡社区治理法治化水平存在的问题和不足及对策建议

社区作为我国社会的基层载体，对于我国全面依法治国政策的推动发挥着极为重要的作用，在基层社会治理中，法治是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要依托，也是基层社会治理的基础性保障。在新形势新环境之下，社区法治化治理之路面临着许多新情况与新挑战。
　　一、当前社区现状
目前，全县共17个社区，具体承担党建、综治、维稳、信访、公共卫生、计划生育、低保、劳动就业、社会保障、社会救助、残疾人、未成年人、流动人口、妇女儿童等工作。社区是副科级建制，设书记一名，副主任2名，工作人员分为三部分，一部分是具有大专以上学历的参加统一招考分配的三支一扶、进村进社人员；一部分是政府招聘的高中以上学历的公益性岗位人员；还有一部分是推选出的居民小组长。当前社区承担的工作任务繁重，人员流动性大，工作人员素质层次不齐，平均学历低，缺乏专业化法治人才，没有一支专门的法治队伍，法治宣传工作不到位，普法学法力度不够，经费得不到保障，这些都是制约社区治理法治化进程的客观因素。
　　二、当前我县在提升城乡社区治理法治化水平还存在的问题和不足
　　一是社区治理主体关系不清，组织架构不科学。目前的社区治理仍然以政府为主导，社区存在主体关系定位不清与职能定位模糊的问题。居委会承担了政府下派的各类工作与任务，如：社会治安、信访维稳、公共卫生、计划生育、优抚救济、劳动就业、社会保障、社会救助、残疾人、未成年人、流动人口等各类工作，政府职能部门甚至把原本不属于社区职责范围内的工作分配到社区，这在很大程度上增加了社区的额外负担,致使社区行政化倾向加深，使社区建设发展偏离了初衷，在一定程度上影响与阻碍了社区良性发展。现阶段政府支持与社区自治还未形成有机融合，社区法治化治理未形成有效的运行模式，政府职……