关于某县项目建设的调研报告

　　项目建设是拉动经济发展的“牛鼻子”，是推动高质量发展的重要引擎。为有效突破项目建设的掣肘，更好发挥项目投资对稳增长的关键作用，近段时间，县发改局组织人员对全县项目建设情况进行了专题调研，现将情况汇报如下：
　　一、基本情况
　　201x年，全县实施重大建设项目100个，开复工项目89个，开复工率89%；累计完成投资121.6亿元，占年度计划的102.6%。202x年计划实施重大建设项目146个，其中新开工项目77个，续建项目69个，项目总投资620亿元，年计划投资186亿元。与201x年相比，项目个数、年度投资额分别增加46个、67亿元。截止目前，从在库项目看，全县在库项目100个，同比减少19个。其中：5000万以上项目39个，同比减少12个；5000万以下项目33个，同比减少16个；房地产项目28个，同比增加9个。从开复工情况看，已开复工项目65个，开复工率44.52%；已确定开复工时间项目31个；未开工也未明确开复工时间项目50个。其中：受疫情影响未开复工项目47个。
　　二、主要问题
　　（一）项目前期不实。xx书记多次强调，“项目前期是争资立项、项目入统、招商引资的基础和支撑，不但关系到我们的争资立项，还关系到资金争取来后用不用得出去，否则终究是瞎争，就是争来了也实施不了。”就我县而言，项目前期不实的问题还非常突出，主要表现在三个方面：一是项目库建设滞后。由于没有项目前期调度机制和考核机制，导致项目库建设形同虚设，更谈不上项目“三年滚动计划”了。而国家目前支持的项目，大都要求2-3天就要上报资料，且要求已落实项目立项、规划选址、土地预审、环评、项目资金等前期工作，短期内具备开工条件，否则就算争到了资金也会面临通报批评或收回资金的危险。因此，当国家有投资口子和专项资金时，我们往往拿不出对应的项目，即便有也经常出现项目不符合规定要求的……