税务系统新媒体时代应对涉税舆情的思考和建议
21世纪,以微信博客、网络论坛、社区贴吧等为代表的新媒体已经进入一个空前繁荣的时期。如何有效应对新媒体时代下的涉税舆情是各级税务机关亟需解决的一个重要课题。
一、新媒体时代涉税舆情特点
在社会转型和全面深化改革的特殊时期,以新媒体为主要传播载体的涉税舆情主要呈现出以下特征。
(一)管控难度加大。就涉税舆情内容而言,可能是税收征管、纳税服务、税收政策乃至税务人员的个人行为,涉及面广,具有不确定性;从涉税舆情传播形式来看,可能是图片、文字、视频或录音等等,没有固定格式,传统媒体的过滤审查失效;就涉税舆情出现的时间来看,突发性强,难以把握。此外,涉税舆情在各种新媒体之间交叉传播、网状散布,受技术限制,难以确定舆情源头,不利于落实属地管理。
(二)利益关联紧密。税率等税收要素的调整涉及社会各个行业、群体以及每个公民的切身利益,若相关利益受到影响,利用新媒体表达利益诉求已成为常态,而且一旦发声,与之相关的利益群体会迅速关注、积极响应,网络媒体则竞相“爆炒”,形成连锁反应,引发舆论风暴。
(三)对立情绪强烈。由于公民税收知识普及度不高,部分纳税人对税法的遵从度还比较低,加之税收特有的强制性、无偿性、固定性特征,让一些纳税人仍不能正确看待和接受税收,对税收存在“天然”的排斥情绪,一旦出现涉税舆情,极易出现负面评论,对立情绪较为强烈。
(四)舆论理性偏低。 新媒体作为一种新兴事物,其特殊的用户群体整体理性偏低。据CNNIC统计,在我国6亿多网民中,年龄在10岁至29岁的占比达55.3%,高中学历以下者占47.9%,受年龄和知识水平限制,这类网民的认知水平、独立判断能力及情感控制能力不高,遇到涉税问题容易作出非理性判断。同时,新媒体监管不易,在虚拟、开放的网络环境下,用户容易无所顾忌地将其作为个人情绪的发泄……
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