关于加强和创新基层社会治理工作的调研报告
根据“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动要求,从9月15日开始,我集中利用一周时间,围绕基层社会治理这一主题,着眼防范化解基层社会矛盾纠纷,深入基层一线,开展调查研究,现将有关情况作汇报如下。
一、选题依据
在十九大报告中,习近平总书记明确提出要加强和创新社会治理,打造共建共治共享的社会治理体系。要求进一步完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。XX市近年来深入开展平安创建活动,严厉打击各类违法犯罪,探索创新基层社会治理经验,城镇社区保障条件有效改善,社会治理模式不断创新,社会治安生态有效净化,我市群众安全感、满意度连续十年排名全省前列,XX市连续15年未发生有影响力的案(事)件。但与“共建共治共享”的要求相比,我们的工作还存在诸多短板和不足。调研之前,我们专门邀请了政法各单位和乡镇、市直单位的同志进行座谈,向社会发放调查问卷,征求和梳理意见建议,其中加强和创新基层社会治理方面的问题、意见、建议较多,指向比较集中。最终决定以加强和创新基层社会治理为课题,进一步摸清实际情况,找准存在问题,研究制定对策,推动平安XX建设向更高层次、更高水平迈进。
二、调研中发现的突出问题
一是“五位一体”机制还不健全。十九大报告明确提出,要“完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”。从全市实际情况看,目前党委、政府主导推动的行政化治理手段依然突出,社会治理的社会化程度还不高,由公众、群团、社会力量参与社会治理的局面尚未真正形成。以社会心理服务为例,县、乡两级综治中心的心理服务室大多数有名无实,有场所无人员、有人员无资质、有资质无业务的现象比较普遍。
二是干部群众……
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