随着城市的发展,越来越多的老旧小区不能满足居民的使用和城市发展的要求,老旧小区不仅户型小,安全性不高、环境差,还影响城市面貌,对老旧小区进行改造是一项势在必行的惠民工程。但因为各地老旧小区建筑情况和住户都较为复杂,改造存在诸多难题,对此老旧小区改造需注重“面子”更需注重“里子”。
一、老旧小区改造存在的困难问题和原因
一是老旧小区综合条件差改造难度较大。部分楼体建筑超过了30年,居民上下水经过长期使用、老化、堵塞损坏,导致很多居民都自行改造污水管道进入化粪池,这种管道基本半露在地面,机械破拆路面时一动就破,增加了改造难度;部分小区居民自行接的管道、楼体配套化粪池及污水管道、自来水管道、暖气管道、天然气管道在楼体和煤棚之间两三米的过道下面纵横密布,将来弱电也要挖沟,新建雨污分流管网工程难度较大。例如,在江南社区煤建小区,这些“高龄”老楼普遍存在安全隐患。小区私搭线缆较多,违建及开墙打洞较为普遍;老旧楼房由于年代久远,加之当时受制于土地面积、建筑材料、工程质量等局限性,配套煤棚存在较大安全隐患,给改造带来了巨大难度。
二是小区居民结构复杂群众诉求调和难。城市是人员集中地,很多小区并非“原住民”,多半是来自不同地方的人群,小区住户情况复杂。有同意改造,有不同意改造的。有改变原设计卫生间及厨房位置等等,给改造施工单位方和甲方代表、社区带来困惑和难度。对水、电、气、通讯、网络等相关需求各个业主也不太相同。例如,在白石江街道锦东小区,有的住户有多辆车辆,他对于停车位的需求和停车费用是最关心的,而有的住户因为年纪较大,他对于小区的空地和活动场所需求较多,这就带来了矛盾。
三是配套设施及后期管理人力物力需求大。老旧小区改造的可变因素多,现场情况各不一样,很多改造内容往往是需要现场确定的。如果设计单位在方案设计阶段工作做的不够详尽,考虑实际情……
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