深化国有企业廉政建设监督管理的思考与调研

改革开放以来，由于市场经济中消极因素的影响和思想政治教育方面的一度失误，国有企业的少数党员领导干部以机制转化、内部改革为借口，不能坚持民主集中制和集体领导的原则，不能开展正常的党内生活，独断专行，过分地强调个人对企业生产经营中人、财、物的决策权和支配权，权力运行缺乏透明度，不愿接受监督，致使监督环境差和监督渠道不畅。少数领导干部在监督乏力的情况下，逐步误入了以权谋私、违法乱纪、腐化堕落的歧途，成为企业的蛀虫和人民的罪人。只有加强有效组织监督，才能充分发扬民主，开展积极的思想斗争，才能保证改革顺利进行和企业长远发展。现就深化国有企业廉政建设监督管理谈如下粗浅看法。
　　一、突出监督重点，增强监督的针对性。
　　1、加强对党员领导干部讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律情况的监督。党员领导干部是企业生产经营的组织者和指挥者，只有讲学习，才能不断提高自身素质；只有讲政治，才能善于从政治上和大局上考虑决策问题；只有讲正气，才能克服消极腐朽思想的侵蚀；只有讲纪律，才能保证政令畅通。
　　2、加强对党风廉政制度规定落实情况的监督。目前，企业各级党政组织都制定了一系列廉政建设制度和规定，但有些制度没有得到很好落实。对此，应加强监督检查。重点要监督领导干部尤其是党政一把手抓党风廉政建设责任制的情况。组织、纪检部门要对领导干部抓党风廉政建设情况进行重点考核，并作为干部的政绩和提拔晋升的依据。
　　3、加强对领导干部权力运行过程的监督，防止权力滥用。在企业深化内部改革、自主权扩大、经营领域不断拓宽，领导干部管理权相应增大的情况下，重点是监督党员领导干部能否坚持民主集中制和集体领导原则，在人员任用、干部的提升调整、生产建设规划计划、大额度资金使用、涉外合同制定及施工队伍录用、重要工作和重大事项的决策部署等方面，是否按议事规则和工作程序办理，防止个人独断和少数人说了算。