关于我市深化“放管服”改革优化营商环境的建设与思考
政府工作报告提出,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,要破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利,也是创造实体经济有效供给的主要途径。近年来,我市积极贯彻落实党的十九大精神,深入推进“放管服”改革,充分发挥政府作用,进一步强化简政放权的“减法”、监督执纪的“加法”和优化服务的“乘法”,持续推动某某高质量发展。
一、我市营商环境现状
(一)完善顶层设计,强化改革制度引领。一是强化组织领导。成立某某市推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组,下设优化营商环境组,由市发改委主要负责人担任组长。二是强化顶层设计。对标北京、杭州、深圳等国内一流营商环境城市,结合某某实际,制订出台《某某市进一步优化营商环境实施方案》和《某某市深化“放管服”改革优化营商环境202x年工作要点》、《202x年优化营商环境重点指标整改工作方案》等系列配套文件。三是强化组织保障。将营商环境建设纳入“清廉某某”工程来抓,市纪委监委搭建“清亲政企通”线上服务平台,将营商环境企业测评作为日常监管重要内容;将优化营商环境各项工作开展情况纳入全市年度目标绩效考核,突出“结果导向”;同时,借鉴省级及全国多地做法,积极引入第三方参与我市营商环境优化提升,并在下半年对市本级12个营商环境指标和各县(市、区)开展了营商环境评价。
(二)推进智慧政务,强化改革引领支撑。一是聚焦社会关切推进重点领域改革。在全省率先全域实现企业开办“零成本·一日办”,市本级实现“零成本·小时办”,企业一般注销当场办结,前置许可从141项减少至28项,设立登记实现零纸质材料提交;全面实施工程建设项目审批制度改革,完成“多测合一”“联合审图”,加快“多规合一”,推进“承诺制”试点,审批总时限减至72个工作日内,审批效率提升60%以上;加快推进不动产登记制……
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