矛盾纠纷多元化解调研分析
——创新发展新时期“老娘舅”模式
近年来,伴随着我国社会经济快速发展,社会矛盾纠纷处于高发时期,且呈现出主体多元化、诉求复杂化、类型多样化等特点。为满足人民群众对纠纷解决方式的多元需求,适应纠纷的多元属性,必须转变纠纷解决理念,既要提供规范化的法律解决渠道,也需要个性化的“私人定制”非诉解纷途径,通过整合访调、物调、公调、诉调等多种方式,形成功能互补、程序衔接、相互支持、共同作用的多元化纠纷解决机制,及时化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
一、矛盾纠纷多元化解的“顶层设计”
习近平总书记在中央政法工作会议上指出:“要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量,要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局,创新完善平安建设工作协调机制,统筹好政法系统和相关部门的资源力量,形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面”......一系列“重大决策”、“改革方案”和“社会治理新理念”的出台,构建矛盾纠纷多元化解格局势在必行,进一步阐述和定位“诉源治理”的“词条解释”,为基层人民调解工作指明了方向,为多元化解趋势加固了基石,为社会治理现代化提供了动能,把我国制度优势更好地转化为基层治理效能,充分发挥人民调解维护社会和谐稳定的“第一道防线”作用。
二、XX镇人民调解多元化解现状及取得成效
(一)政社互动多元参与。党的十九大报告强调,“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。201x年2月,在太仓市司法局指导培育下,由张立新和南园……
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